案情简介 |
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申请人方某与被申请人沈某系居住在一栋20世纪20年代老房屋的上、下楼 |
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邻居。申请人方某居住在二楼,被申请人沈某居住在该房屋一楼。双方均系各 |
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自房屋承租人。 |
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2013年4月,被申请人沈某对其居住的房屋进行装潢。申请人方某得悉被 |
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申请人沈某下挖地坪后,向小区所在物业公司反映情况并通过热线电话12345 |
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向有关部门投诉。嗣后,该部门即将申请人反映的情况通报到区房办,区房办 |
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立即派员到被申请人沈某家察看,当场告知被申请人沈某必须停工,但被申 |
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请人沈某不听劝告。一周后,小区所在物业公司向被申请人沈某发出了整改通 |
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知,但被申请人沈某仍坚持自己的说法,说自己进行房屋装潢时,没有下挖房 |
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屋地坪,只是将原地坪上的地板换成大理石。 |
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申请人方某甚是无奈,无奈中只能向区法院起诉。申请人方某称:2013年 |
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4月被申请人沈某对所居住的房屋进行装修,擅自将房屋底楼地坪下挖深度达 |
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0.7米、长4.3米、宽4.3米的大坑,作为地下加层。挖坑后,导致房屋承重基础 |
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裸露在外,导致申请人方某所居住房屋室内多处墙面开裂。 |
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接受案件后,我就先后和当事人进行了沟通,沟通中耐心听取了双方的意 |
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见,通过详细倾听,大致了解了本案的调解难点。 |
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嗣后,经双方的同意,决定对系争房屋进行专业检测。 |
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2013年12月2日,上海房屋质量检测站于是对争议房屋现场检测。同月24 |
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日该检测中心作出了司法鉴定意见书,鉴定意见为:1、经现场监测分析,被 |
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鉴定某号二层前楼、卫生间平顶、墙面开裂损坏情况属实,主要系被申请人在 |
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装修楼下一层客堂时挖地、插建以及拆除部分墙体等因素所致,被申请人上述 |
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改建行为会造成基础墙体两侧土压力不平衡,并对墙体、墙面有变形影响,导 |
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致房屋结构存在安全隐患。2、某号二层前楼、卫生间开裂损坏现状一定程度 |
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影响了申请人房屋的正常使用,应尽快给予修缮。 |
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上海市首席人民调解员案例汇编90 |
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鉴定意见书出来了,可被申请人沈某还是不承认其装修房屋的行为与申请 |
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人房屋墙面开裂有因果关系。 |
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嗣后,在我的多次劝导下,被申请人沈某也意识到了自己的问题,最终接 |
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受了检测报告的结论,并同意于2014年5月31日前将自己居住的一层客堂因挖 |
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地、插建以及拆除部分墙体等修复并恢复原状;对申请人所居住的二层前楼、 |
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二层公共大卫生间平顶、墙面开裂损坏部位修复;并承担相应鉴定费用。 |
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终于,一起历时半年的相邻纠纷成功化解。 |
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调解过程 |
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1、认真倾听 对申请人诉求,不打断,让申请人一气呵成,说个畅。对被 |
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申请人答辩意见,让其充分坦承,使其畅所欲言,充分感受到申请人、被申请 |
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人的平等性。 |
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通过倾听,我发现本案调解难点在于:1、被申请人房屋装潢时是否动了 |
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地坪;2、申请人房屋裂缝与下挖之间是否有必然的因果关系。 |
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原、被申请人双方对此各执己见。我便立刻告知原、被申请人,如双方对 |
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上述矛盾点有争议,可以通过有关资质的部门检测,但检测有风险,希望双方 |
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能谨慎考虑。 |
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申请人方某当然是坚持要求检测,这时,被申请人沈某私下与我沟通,沈 |
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某认为检测费用过大。从沈某的话语间我感觉到沈某似乎同意支付申请人方某 |
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赔偿款,便积极为双方搭桥牵线,向申请人方某提出被申请人沈某希望支付其 |
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2000元现金来解决本案,但此时申请人方某正在气头上,自然万般不肯,并于 |
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2013年8月27日写了检测申请书,预交检测费10000元 |
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2、现场观察 我接到此案后,经过一番跟申请人方某、被申请人沈某的 |
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交流沟通后,便立马顶着40多度的高温,奔赴现场,实地观察。经过现场观 |
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察,我立马得出初步结论。一般说来,我都喜欢到现场,尤其是涉及房屋的纠 |
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纷。 |
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3、专家鉴定 引入专业的第三方,有助于纠纷的解决。本案中,自己虽然 |
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到了现场,依据多年的办案经验,对双方争议的情况大致也有了了解,但涉及 |
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房屋的专业问题,又双方争议的差距如此之大,(更何况即使专业的鉴定意见 |
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出来,被申请人方都是那样的坚决不予理睬 )自己当时还是考虑引入专业的 |
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第三方。 |
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上海市首席人民调解员案例汇编91 |
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记得,鉴定意见为:1、经现场监测分析,被鉴定某号二层前楼、卫生间 |
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平顶、墙面开裂损坏情况属实,主要系被申请人在装修楼下一层客堂时挖地、 |
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插建以及拆除部分墙体等因素所致,被申请人上述改建行为会造成基础墙体两 |
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侧土压力不平衡,并对墙体、墙面有变形影响,导致房屋结构存在安全隐患。 |
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2、某号二层前楼、卫生间开裂损坏现状一定程度影响了申请人房屋的正常使 |
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用,应尽快给予修缮。 |
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有了鉴定意见,确实心更踏实了。 |
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4、耐心劝说 有了鉴定意见,我继续保持我的平常心,继续耐心做申请 |
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人、被申请人工作。同时,把鉴定结果也及时告知被申请人,在告知的时候, |
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不以势压人,给予被申请人时间考虑。为后面的成功调解打下了扎实的基础。 |
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毕竟,原、被申请人双方是多年的老邻居。 |
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调解心得 |
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1、倾听法 |
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说说容易,做做难。毕竟一来自己要处理的纠纷多,二来说真心话,也希 |
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望提高自己的工作效率,因此会感到当事人说话罗嗦,讲不到点子上,在日常 |
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工作中往往希望采用提问法,我问他答,表面看来效率是提高了,但人与人之 |
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间的关系却有些僵硬,显得不畅通,特别是人民调解员与当事人之间如果沟通 |
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不畅,往往会带来彼此之间的隔阂,相当不利于用调解的方法来解决纠纷。因 |
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此善于倾听,一来是摆明态度,二来在看似听故事的家长里短中,有利于调解 |
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员抓住纠纷中呈现的细枝末节。因此,我们常说,办案中发现的细节往往是最 |
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打动人的。当然倾听法适用于双方当事人,办案中必须一视同仁,认真倾听。 |
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我常常在倾听中,发现调解的苗子。本案件也是如此。 |
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2、现场观察 |
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法官,是坐堂问案为主。人民调解员,毕竟离社区更近一点。因此,要彻 |
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底解决纠纷,或者说要顺利解决纠纷,做到案结事了,必须到第一现场,到纠 |
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纷发生的现场,因为现场最能提供鲜活的东西。案件处理中,申请人描绘的、 |
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被申请人否定的,大多是通过口头的说、是通过文字的书写、是通过图画的描 |
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摹。但到了现场,调解员更能感受:被申请人朝下挖的情景,申请人说的痛 |
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苦、烦恼。不到现场,真难以感受。 |
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3、引进外力 |
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上海市首席人民调解员案例汇编92 |
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纠纷处理中,要善于适时适当地引进外力,也就是借力。个人认为,外力 |
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是指纠纷发生地的居委、街道同志,也可以是系争纠纷发生地周围熟悉、不熟 |
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悉的邻居。当然从本纠纷来说,最大的外力,也可以是专业的检测机关,从专 |
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业角度说相对权威,也容易有威信。 |
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4、“背”靠“背” |
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鉴定意见书这一铁证摆在面前,被申请人沈某似乎已无话可说,但沈某却 |
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赌气玩起了无赖,坚决不承认其装修房屋的行为与申请人房屋墙面开裂有因果 |
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关系。我见本案事实已水落石出,便先稳定申请人情绪,之后果断采用“背靠 |
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背”的调解方式悉心开导被申请人沈某:鉴定意见书已由相关职能部门出具, |
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若无他证,法院会予以采信,判决后你亦要履行相关义务。并且你们上、下邻 |
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居多年,为这事已吵闹了半年之久,矛盾继续持续下去只会愈演愈烈,终将颜 |
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面尽失。在我的多次劝导下,被申请人沈某也是意识到自己的错误,最终认可 |
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检测报告的结论, |
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本案中,我通过现场观察,抓准了双方纠纷的基础事实。及时引入外力, |
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进行房屋专业检测。嗣后,通过锲而不舍的劝导,耐心细致的工作,成功化解 |
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一起历时半年的相邻纠纷。 |
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(虹口法院诉调中心人民调解员) |
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