党的十八大以来,奉贤区南桥镇深入贯彻落实全面依法治国,稳步有序推进普法依法治理工作,逐步形成全社会学法尊法守法用法的良好氛围。着力推进法治政府建设,大胆创新,在全市范围内首建镇级法律顾问团,健全法律顾问制度,为政府决策、行政执法提供法治保障。今年以来,南桥镇落实“四大措施”,全面提升法治政府建设。
一是加强领导干部学法。注重领导干部宪法法律教育宣传,通过法治讲座、法治座谈会等形式开展学习,利用政务网平台开设领导干部法律知识月月学、季季考活动,确保每年学法时间不少于24课时。注重领导干部法治实践,丰富法治实践形式,开展法院旁听庭审、监狱警示教育等活动,激发领导干部学法用法主动性,通过发放法治书籍、撰写读书笔记等形式,敦促领导干部自觉学法。
二是强调科学决策。健全依法决策机制,根据中央及市区两级党委政府决策文件精神,进一步科学完善镇决策机制。广听意见,对文化教育、医疗卫生、资源开发、环境保护、公共事业等重大民生决策事项推行听证制度,充分考虑群众满意度。健全法律顾问、经济顾问、第三方审计制度,对专业性、技术性较强的决策事项,由法律顾问、经济顾问、第三方审计部门提供相关建议。坚持集体讨论机制,重大行政决策必须列入“三重一大”集体讨论或镇长办公会议讨论决定。严格决策责任追究,对重大决策施行终身责任追究制及责任倒查机制,确保行政决策零失误。
三是规范行政执法。以行政执法改革为契机,理顺城管执法体制与行政强制执行体制,进一步明确各执法单位的职权范围,化解改革中的矛盾。健全行政执法人员管理制度,健全纪律约束机制,加强职业道德教育,全面提高执法人员素质,全面开展行政执法人员平时考核制度,建立科学考核指标体系。加强行政执法保障,坚决杜绝行政违法行为,对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员正常履职的违法行为,坚决依法处理。
四是有效化解社会矛盾。健全大调解平台,充分利用已有的社会矛盾大调解工作中心、行业性、专业性调解组织,建立重大纠纷预警机制、排摸机制、及时调处社会各类矛盾。倾听民意、解决民生问题,想群众所想,为民解忧,矛盾纠纷化解成功率提升至98%以上。完善调解组织网络,发挥宅基调解网的作用,加强人民调解员的培训教育工作,每季度召开专职调解员工作例会,每月掌握基层矛盾动态,实行重大矛盾纠纷报告制度。改革信访工作制度,规范信访工作程序,严格实行诉访分离,推进通过法定途径分类处理信访投诉请求,引导基层群众在法律框架内解决矛盾纠纷。



