2013年8月，嘉定区召开法治嘉定建设推进大会，下发了《关于推进基层“法宝联络员”制度的意见》，为基层“法宝联络员”服务团、服务队授旗，在全区启动“法宝联络员”工作。公、检、法、司各支“法宝联络员”队伍以“嘉定法宝”法治文化特色品牌为引领，扎实推进零距离服务群众工程，进一步维护基层稳定、发展基层民主、促进基层法治，提高了基层法治化管理水平，取得了一定成效。
一、夯实基础，完善机制，落实措施
公、检、法、司各部门通过认真部署、严格遴选，建立了一支政治素质好，政策法律水平高，工作责任心、组织协调能力和群众工作能力强的业务骨干担任本单位基层法宝联络员，392名法宝联络员分布在全区各街镇各村居、重点企业、重大项目、工业园区和来沪人员集聚地，为基层排忧解难、化解纠纷、提供服务。各街镇成立了基层“法宝联络员”工作领导小组，明确分管领导牵头负责，主抓公、检、法、司基层“法宝联络员”工作的组织、指导、协调联系等工作，保障“法宝联络员”工作的有序开展。具体履行听取民意、宣传法律、提供服务、促进民主、维护稳定的工作职责。通过强化队伍建设，切实深化了基层法宝联络员队伍的责任感和使命感。通过动员、培训等形式，使联络员深刻认识推行基层法宝联络员制度的重要意义。如嘉定区公安分局主动作为，将法宝联络员从地区派出所延伸到高校派出所。其间，共招募以在校大学生、年轻辅导员和网络微博博主为主体的30余名联络员，设置了治安防范、自我防护、交通安全、消防自救、网购防骗五大类课程，由分局兼职教官为联络员们授课。期间，大学生专业团队全程跟踪、现场录制、网络传播，在大学生群体中产生了积极的影响力，成功为平安校园的创建工作搭建了长效化警校合作平台。
二、整合资源，聚焦民生，服务群众
基层“法宝联络员”制度的建立，进一步加强了政法各部门与基层的联系沟通，充实了基层基础工作力量，这支业务精、能力强、作风硬的“法宝联络员”队伍，为畅通诉求渠道、了解社情民意、参与社会管理、密切干群关系搭建一个新的工作平台。如区公安分局娄塘、嘉城、菊园、黄渡、新城等派出所为所有法宝联络员开通手机短信平台。各派出所充分发挥联络员点多面广、以点带面的优势，共收集到联络员提供的有效线索75条，在协助警方破获工业区假冒伪劣矿泉水案、嘉城古玩店遭窃案、安亭妨害信用卡管理案及“三车”盗窃、零星贩毒类案件中发挥了积极作用。同时，联络员还主动为公安工作发展建言献策，提出的物建治安巡防队、完善为民服务设施、强化网络回应等22条意见建议。区司法局开展“一门式”法律服务活动，组织律师、公证员、法律援助工作者进村居、进企业提供法律服务活动，整合司法所的资源优势与法律服务工作者的专业优势，有效解决了群众最直接、最关心、最迫切需要解决的问题，最大限度地维护社会和谐。
三、关注基层，改进作风，提升素质
基层“法宝联络员”制度的建立，为政法机关转变工作作风，全面提升政法干部能力素质提供新的途径。政法干部通过深入基层，直接接触群众，亲身体验群众生活，了解群众的法律需求，密切同人民群众的感情，拉近干群之间的距离，树立了政法干部的良好形象。同时，积极为群众排忧解难、化解矛盾纠纷、开展法制宣传和法律咨询服务，有助于进一步开阔工作视野，拓展业务知识，提升政法干部做群众工作的能力。法院“法宝联络员”牢固树立“法庭是最好的宣传场所、判决书是最好的宣传材料、法官是最好的法治讲师”这一法制宣传理念，在案件审理过程中耐心释明所涉法律问题，提升群众法律认识水平。检察院通过《检察日报》、《解放日报》、政法综治网等媒体向公众宣传介绍区检察工作情况，使群众更直观、真实地了解检察工作。区检察院南翔检察室的法制宣传教育基地揭牌以来，始终以宣讲教育内容更新完善、引导讲解人性化为导向，先后至福蕴、新宝、天华等6个社区，开展检察职能宣传进社区进企业、进农村活动。区司法局启动了为期一年的领导干部基层蹲点服务活动，与司法所结对蹲点的领导干部相继深入基层，参与村居一线调解工作，成功化解了数起矛盾纠纷，大大增强了领导干部服务基层、服务为民的意识。
