近年来,徐汇区总工会认真贯彻落实全总和市总“六五”普法工作相关要求,始终把法制宣传教育作为职工维权工作基础,积极搭建平台,引入专业团队,夯实工作基础,创建工作品牌,推动建立了6家法制宣传教育基地,以点带面,辐射广大企业和社区,扎实推进工会法制宣传教育工作。
1、全面规划、循序渐进推动法制宣传工作
依托法制宣传教育基地开展普法宣传工作,是工会开展“六五”普法的一项重要内容。徐汇区总工会在多次调研走访基础上,制定下发《关于加强区总工会法制宣传教育基地建设的工作意见》。建立基地联席会议制度,每季度沟通情况,指导推动工作开展,促进基地规范化运作。对部分法宣基地进行调整,将一些基础工作扎实、法宣成效显著的单位吸纳为基地成员,最终调整形成了市中小企业人才交流服务中心、徐房集团、城开集团、新徐汇集团、区工人文体中心和天平社区总工会6家针对不同职工群体的法宣基地。2013年开始向各法宣基地和基层工会下发意见征询表和服务菜单,以需求为导向,制定全年法律工作要点,排定年度劳动法律讲座和法律沙龙等宣传活动,实行项目化运作。并将普法讲师团名单,系列讲座、法律沙龙课题制作成册下发至各法宣基地,为企业及职工提供菜单式服务。
2、整合资源、集中力量开展法制宣传工作
在推动法宣基地开展法制活动过程中,积极整合社会资源,充分发挥本区法律服务机构力量。一是建立了法律顾问团、维权志愿团和“六五”普法讲师团等三支队伍,为法宣基地开展法宣活动提供全方位法律服务。二是根据基层需求和建议,与律师团队合作,每月开展一期小型互动的劳动法律沙龙,与职工交流探讨热点法律问题。同样是与律师团队合作,每季举办大型劳动法律讲座,及时讲解新法律法规。三是积极创新维权模式,向包括法宣基地在内的各基层工会发放法律维权志愿服务卡,由法律顾问团和维权志愿团35位律师,每人为困难职工捐赠100小时的免费法律服务,合计3500小时,为徐汇区困难职工提供全方位、全年无休的法律服务。这种“捐赠法律服务时间”的模式在全市工会系统尚属首创。
3、点面结合、上下联动开展法制宣传教育
在制定年度法律工作计划,安排系列讲座、法律沙龙,引导各法宣基地制订年度法宣计划和开展宣传活动时,注重上下联动,彼此呼应,依托各法宣基地带动附属企业和行业职工广泛参与,成“线”连“片”,形成规模效应。一是根据新徐汇集团女职工较多的特征,与其合办了女职工特殊劳动保护专场法制宣传活动。二是与市中小企业人才交流服务中心等共同组织开展“提升劳动法治意识、构建和谐劳动关系”迎“五一”劳动法制宣传活动。三是在徐房集团为60多位基层工会主席开展了《劳动合同法》修正案解读法律讲座,邀请律师围绕《劳务派遣暂行规定》与工会干部和职工进行热烈探讨和互动,并就他们提出的问题给予全面细致的解答。四是联合天平社区总工会组织开展“《劳动合同法》修正案专场和《劳务派遣暂行规定》专场”等多场大型法律讲座,就《劳动合同法》修正案及《劳务派遣暂行规定》重要条款及法律风险作详细阐述和分析,引导企业依法规范用工。五是开展主题法制宣传活动。结合《劳动合同法》修正案(草案)和《劳务派遣暂行规定(草案)》向全社会广泛征求意见的契机,将其作为宣传劳动法律法规、充分履行工会表达职能的重要举措,发挥全区各级工会组织网络作用,层层发动、认真落实,广泛动员职工发表意见。各法宣基地也纷纷运用网络、媒体等手段,结合实际,开展知识竞赛、法制辩论赛、模拟法庭、法制电影进工地巡展等大量丰富多采的普法活动,通过职工看得见、听得懂、记得住的宣传形式,进一步增强工会法制宣传教育工作的吸引力和影响力。
4、结合实际、因地制宜开展法制宣传工作
各法宣基地所在单位工会在基地成立后,立足本单位、本地区社情民意,因地制宜,积极争取党政领导支持,逐步摸索出适合自己的法宣模式和经验方法。新徐汇集团在与区总工会合办法律沙龙,取得良好反响后,又自行举办了女职工法律沙龙,发动工会干部、职工广泛参与《劳动合同法》修正案和《劳务派遣若干规定(草案)》意见征集工作,组织女职工参加市总《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。市中小企业人才交流服务中心主动与区总工会对接,采取联办方式,形成了月度劳动法律讲堂品牌。徐房集团每年组织法制辩论赛,邀请区总工会、法院等专家观摩点评,在集团OA系统和《徐房杂志》上开设普法专栏。其余各法宣基地也纷纷运用网络、媒体等手段,结合实际,开展《安全生产法》、法律讲座、法制电影进工地巡展等大量丰富多采的普法活动。



