宝山区月浦镇积极探索法治宣传教育新途径，着力提高法治宣传教育的针对性和有效性，开展了多样化法治宣传教育活动，在维护月浦和谐稳定、打造“美丽月浦、法治月浦”的进程中做出了积极贡献。
一、夯实基础、健全体制，保障普法工作有序开展
（一）组织建设网络化
月浦镇党委（政府）高度重视法治宣传教育工作，充分认识到法治宣传教育工作在维护社会稳定，构建和谐社会中的重要作用。在镇级层面，组建了以镇党委副书记任组长，分管副镇长、党委宣传委员为副组长，党政办、民政、司法、综治办、团委、妇联等部门负责人为成员的镇“六五”普法领导小组，负责全镇“六五”普法工作。领导小组办公室设在司法所，作为日常办事机构，指导镇域范围内各基层单位开展普法工作。在居民区层面，相继成立了“六五”普法工作小组，由（村）居党支部书记或副书记任组长，并配备1-2名专职工作人员，负责本地区的普法工作。形成了以（村）居党总支为核心，（村）居调委会等群众自治组织为基础，专业律师、法律工作者及社区法律志愿者为骨干的法治宣传教育工作网络。
（二）制度建设规范化
一是明确工作责任制度。明确各（村）居委、企事业单位一把手为本单位“六五”普法第一责任人，做到目标任务清楚、工作定量明确、完成时间细化、工作措施具体，形成合力，确保“六五”普法任务完成。
二是健立培训制度。为保证“六五”普法顺利开展，月浦镇成立了以（村）居人民调解员、（村）居委干部、楼组长为骨干的法治宣传志愿者队伍，并定期组织志愿者们进行普法宣传培训，以提高骨干队伍的自身政策法规水平，确保各基层单位“六五”普法的工作质量。
三是确立经费保障制度。镇党委（政府）每年财政拨款用于普法工作，各（村）居、企事业单位也落实了普法专项经费，并纳入每年财政预算，为“六五”普法工作顺利开展提供了有力保障。
（三）阵地建设标准化
一是因地制宜、完善村居法治宣传阵地建设。目前，月浦镇32个村居委都设有一个法治宣传专栏，每月定期更换内容，以村居民常用的法律小常识、法条解释、以案说法、法律知识问答为主要内容。这种贴近实际、贴近生活的法治宣传形式，在社区和农村营造了良好的法治氛围，深受老百姓的好评。2014年以来，为了进一步提高宣传栏内容的质量，司法所除了定期向各（村）居发放一些精心制作的法宣资料充实版面内容外，还利用人民调解员工作例会平台，在会上集中进行法制学习，会后将学习资料下发到各社区，由社区干部张贴在社区的宣传栏、橱窗中，通过以点带面，有效提高了镇域内老百姓的法律知识和守法意识。
二是做优专业、充分发挥镇“司法信访综合服务窗口”作用。将司法、信访、人民调解工作室、妇联、社会保障等相关职能部门的力量有机地整合起来，在“司法信访综合服务窗口”接待群众信访投诉、请求调解、法律咨询的同时，加强对居民的法治宣传教育。司法所每天保证有一名工作人员坐堂门诊，极大地方便了辖区内群众的法律服务需求，同时也开启了一条困难群体法律援助的绿色通道，对符合条件者，当场受理，起到了维权和宣传的双重功能的作用。
三是依托六位一体综治警务室，搭建普法宣传新平台。根据区委、区政府统一部署，月浦镇各（村）居建立了“六位一体”综治室(集综治室、警务室、治保会、人民调解、社区保安队伍、来沪人员管理服务站为一体的工作机制)。依托这一平台，由镇综治办、司法所牵头，整合部门资源、实现信息共享、形成工作合力，充分发挥各部门职能作用，形成一个共同参与的法治宣传工作平台。
二、围绕中心、突出重点，开展法治宣传教育
（一）坚持法治宣传与“大调解”工作相结合
配合大调解工作格局的构建和完善，以案释法，大力宣传各类法律法规，引导群众自觉学法用法守法，合理表达自身诉求，依法维护自身合法权益。同时结合镇情民意，因地制宜、依法调解，提高广大基层人民调解员的法律素质和调处水平，做到法治宣传和人民调解工作的有机结合。自开展“六五普法”工作以来，共受理各类民间纠纷2000余起，调解成功率达97%以上，制作人民调解协议书400余份，未发生一起因调处不当引发的民转刑案件。
（二）坚持法治宣传与社区矫正、安置帮教工作相结合
建立社区矫正、刑释解教人员等特殊人群定期排摸和法治教育工作机制，有针对性地对镇域内社区矫正对象和安置帮教对象开展法治宣传教育和技术培训，创新法治教育方式方法，不断提高两类人员的法律意识和就业技能。2014年以来，开展了以“重扬人生风帆重树人生信心”为主题的系列社会实践活动。通过组织社区矫正和刑释解教人员开展彩绘陶瓷、“密室脱逃”等活动，让特殊人员在社会实践活动中改造思想，改掉不良恶习，珍惜劳动成果，进一步增强两类人员对社会的责任感，促使他们树立积极改造的信心，早日回归社会。
（三）坚持法治宣传与各类主题日活动相结合
“六五”以来，该镇充分利用各类主题日活动契机，不断扩大法治宣传教育的影响力和覆盖面，抓住时间节点，丰富宣传形式。以“3・5”学雷锋活动日、“3・15”消费者权益保护日、“6・26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日、每月20日月浦军民共建活动、专项整治行动等各类主题活动为契机，重点宣传《劳动合同法》、《物权法》、《婚姻法》等与群众生活息息相关的法律法规，开展主题鲜明、形式多样的法治宣传教育活动。2011年宪法宣传周活动中，还特制了宪法宣传周贺年卡，受到了居民们的普遍欢迎。“六五普法”以来，共举办大型法治宣传教育活动10余次；开展法治讲座、培训100余次；制作宣传栏、版报、横幅共600余幅；发放各类法治宣传资料近5000余份；为社区居民群众提供法律服务2000余人次，镇域内共有近1万余人次的（村）居民接受了“六五”普法教育。
三、分层分类、注重实效，重点对象法治宣传教育成效明显
（一）突出抓好领导干部和机关公务员法治宣传教育工作
镇党委中心组坚持把法律知识的学习纳入中心组学习的重要内容，每月有学法日，安排中心组学法1次，学习时间不少于1小时。有重点地研讨推进法治政府建设中涉及的相关问题，做到在学习中决策、在决策中推进。通过通读法规原文、专题报告、座谈讨论、撰写学习体会等形式，不断提高领导干部依法决策、依法办事、依法行政的能力和水平。同时每年宪法宣传周期间，司法所还认真组织镇全体处级领导干部参加区法宣办举办的网上学法测试，参加率和合格率均达到100%。
对于机关工作人员，采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式，引导他们通过学习运用与本职工作相关的专业法律知识，切实提高自身法律意识和法治素养。对于行政执法人员，积极组织他们参加区法制办举办的《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规的学习培训班，严格落实行政执法人员法律培训、考试、持证上岗制度，提高依法行政水平。
（二）突出抓好青少年法治宣传教育工作
根据镇域内不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，开展寓教于乐的法治宣传教育活动。通过组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规，加强青少年学生守法的养成教育，使他们懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法、知法、守法、用法的行为习惯，不断提高其法律意识。“六五普法”以来，先后在镇域内中、小学举行法律、法规知识讲座20余次，法律图书赠送活动10余次等，营造了浓厚的法治氛围。
（三）突出抓好外来务工人员法治宣传教育工作
以“3・5”学雷锋活动日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重大时间节点为契机，选择外来人口相对聚集的区域，建立法治宣传服务点。同时组织专业律师、法官、法律服务工作者等深入基层一线，开设外来务工人员法律咨询、法治讲座专场，将《治安管理处罚法》、《民法通则》作为宣传的重点，着重培养外来务工人员遵纪守法的良好习惯。
（四）突出抓好普通群众的法治宣传教育工作
由司法所牵头，定期向各个（村）居委发放每月的法治宣传材料，如涉及婚姻、继承、禁止赌博等与老百姓生产、生活密切相关的宣传资料，由（村）居委干部负责张贴在各个社区内。同时“六五”以来，整合镇域内各类资源积极开展“法律进社区、进乡村”活动，深入基层一线，为（村）居民解答有关法律问题，真正做到将法律服务送到老百姓家门口。共计开展此类法律服务活动10余次，受益群众达1500余人次。
四、精心策划、创新载体，打造区域化特色亮点工作
（一）推进法治文化示范阵地建设
为进一步提升月浦镇域内法治文化建设水平，营造浓厚法治文化氛围，迎接“六五普法”检查验收工作，今年以来，在月浦镇茂盛村建立了以“美好法治村幸福新家园”为主题的法治文化阵地。通过实施六个一：即建一面法治文化墙；建一个法治文化健身场所；建一个农家法治文化书屋；建一个农村普法活动室；根据农村劳作节气向每家每户发放一份特色法治宣传资料；建一个以调解工作室、法律咨询室、法律援助联络点为一体的“一站式”的法律服务新模式，以进一步提升镇域内农民的法治意识和法律素养，培养农民法治信仰，活跃农民的法治文化生活。
（二）开展以“快乐暑期、法伴成长”为主题的青少年法治宣传月活动
司法所、镇妇联、团委在暑假期间，联合开展了主题为“快乐暑期、法伴成长”的青少年法治宣传月活动。司法所专职干部、社区民警、基层人民调解员以集中授课为主要形式，在各（村）居开展以暑期安全知识、如何预防未成年人犯罪等知识为主题的一系列法治讲座10余场，涉及青少年500多人次。同时司法所还联合镇妇联、团委在同达小学举办了青少年法律知识竞赛，起到了寓教于乐的良好效果。并根据辖区内部分外来务工子女、刑释解教对象子女的年龄层次、心理特征，每人赠送一本法律小读物。东方法治网以《月浦镇夏季特色法宣活动》为题专门报道了该项活动。
（三）建立社区矫正“心语”心理工作室和“绽美”女性工作室
充分运用社区矫正“心语”心理工作室和“绽美”女性工作室这一阵地，将针对特殊人群的法律服务、法治宣传、心理咨询有机融合起来。由司法所工作人员、社工开展“情绪释放，寻找快乐”小组活动、组织女性服刑对象开展亲子教育及夫妻关系教育等家庭辅导、开展以“重扬人生风帆、树立人生信心”为主题的一系列社会实践活动等等，重点针对月浦地区两类人员开展心理疏导和法治宣传教育，及时掌握“两类人员”的思想动态和现实表现，缓解其紧张焦虑的情绪，消除不稳定因素，使他们更好地回归社会。
