国新办1日就深化商事制度改革有关情况举行新闻发布会,国家工商总局局长张茅介绍,商标法对于驰名商标有明确规定,驰名商标是法律概念,不是产品的荣誉标志,不能用于企业宣传。张茅还介绍,在加强事中事后监管方面,对于企业的问题公示曝光,比罚款的杀伤力还要大。“有些企业被罚一两百万,企业并未受到什么影响。”
商标评估:要经过消费者认可
在此次新闻发布会上,张茅表示,评估商标是否著名、是否知名,是在市场环境中形成的,要经过消费者认可。如果由一些地方政府来评选著名商标、知名商标,扭曲了政府与市场的关系,会带来寻租和腐败行为。
张茅说,商标是从市场经济发展出来的,是对产品的保护,同时商标品牌也是产品进入市场的入门券。随着市场主体的大量出现,商标申请量大量增加,中国的商标品牌正在走向世界。
据统计,我国的商标注册量位居世界第一,有效注册商标1400多万件。2017年申请商标580万件,商标存量占世界近40%,商标申请量的增量占世界80%以上。根据世界品牌实验室最新评选的商标品牌价值五百强,中国有37件商标进入,比2013年增加1.5倍。
公示曝光:企业问题高效监管
张茅介绍,从过去企业年检改为现在的企业年报,政府不对每一个企业进行年检,而实行“双随机、一公开”的办法。“双随机”是随机抽取检查对象,随机抽取检查人员。“一公开”是公开检查的结果。企业的出资情况和产品质量情况是非常重要的抽查内容。
“企业注册实缴制改为认缴制之后,有一个认缴期,由股东们来决定,不需要垫资就可以进入市场。这实际上是发挥企业的主体作用。”张茅说,但是要检查企业入资的情况是否和自行申报的情况属实,让社会了解企业的真实情况。
目前,企业的信用意识有所加强,企业情况的公示率达到90%。张茅表示,商事制度改革在放活、放宽市场主体准入以后,市场监管非常重要。
张茅表示,今年,在“双随机、一公开”方面有三个重点:规范企业公示的内容、规范抽查的内容、结果向社会公示。经过一年实践,今年“双随机”抽查的企业比例有望提高到5%,公示率达到百分之百。要把企业抽查公示的情况统一归集到信用公示系统,比如企业在环保、安全生产等方面出现了问题,也在这个公示里面。



