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长宁区新泾镇扎实推进“六五”普法

上海市司法局 发布于:2015-08-21 分类:法律服务动态

  长宁区新泾镇“六五”普法工作结合新泾实际,紧紧围绕长宁“十二五”规划发展目标,突出问题导向和民生需求,开展了一系列普法活动,收到了良好效果。

  一、坚持强化领导,夯实法治宣传教育工作保障机制

  1、强化领导“首要”责任。“六五”普法工作开展以来,新泾镇党委、政府始终把建立“大普法”工作格局摆在重要位置,按照“党委领导、人大监督、政府实施、社会参与”要求以及长宁区《普法依法治理工作要点》规定,建立了以镇党委书记为组长,相关领导及、部门、站所负责人为成员的新泾镇法宣工作领导小组,明确党政“一把手”负总责的工作机制,结合网格化管理模式,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

  2、明确单位“主体”责任。“六五”普法以来,新泾镇科学谋划、精心组织。一是落实法宣阵地。对全镇33个居民区统一规范宣传阵地,设立宣传橱窗、电子屏幕等标准化宣传硬件设施,对宣传形式、宣传内容和宣传重点作了年度规划。二是明确职责。如在《安全生产法》和相关法律法规的监督落实方面,每年对具有法人资格的单位统一签订《安全生产承诺书》和《消防安全责任书》,明确目标、细化任务、落实责任,做到全覆盖、无空点、不遗漏。三是适应民生民意需求。印制了《消防安全、安全生产告知书》和《治安案件防范手册》等宣传资料,按时间节点需求,发放到全镇近5.4万户家庭。四是开展普法公益活动。结合“3.15”、“6.26”、“11.9”、“12.4”等一批重大节日、重要节点,集中开展大型法律讲堂、板报评比、活动展演、消防演练等法制宣传主题活动,进一步提升基层单位参与普法工作的积极性、主动性和创造性。五是强预警控风险。新泾镇坚持法治引领作用,对重点单位、重点人员、重点岗位,坚持法律、法规、标准进行风险评估、落实对策、防控风险。

  3、突出执法“监督”责任。“六五”普法以来,新泾镇不断强化依法行政意识,突出执法监督职能,连续五年开展消防安全、食品安全和安全生产“大宣传、大检查、大整改”活动,每年对镇域企事业单位开展排摸检查不少于3000家(次),整改回访不少于1000家(次),五年来协助相关职能部门,共计对近400家违章违法单位进行了相应处罚,对各类安全隐患定专人、定期限、定措施,做到边查边改、即知即改,有力维护了社区公共安全和社会和谐稳定。

  二、坚持服务大局,拓展“法律六进”活动广度和深度

  “六五”普法以来,新泾镇紧密结合地域特点和工作实际,扎实开展好普法教育进机关、进社区、进学校、进企业、、进工地的“法律六进”主题活动,取得了积极显著的成效,突出了三方面的工作重点。

  一是围绕“学习型”机关建设有力助推普法工作。新泾镇党委高度重视普法工作,始终坚持党委中心组学法制度,制定全年学习菜单,贯彻专题学法内容,通过领导干部一季一次集体学习,确保学习时间、人员、内容、效果四个落实,做到处级干部先学一步、学深一层、学透一点,切实提升依法执政能力和法治水平。坚持机关干部每月一次“法治讲堂”,由各职能科室结合工作特点,轮流开展条线法律法规和行政规章的具体解读,促使机关干部成为方针政策的“解读者”、法律法规的“宣传者”,业务知识的“解惑者”,整体提升机关干部法治意识和依法行政水平。结合形势和社区实际,坚持每年开展机关干部法律知识竞赛活动。

  二是围绕重点普法对象有力推动普法工作。针对青少年群体这一普法工作重点对象,新泾镇紧密结合社会主义核心价值体系宣传教育,深入开展法制宣传和公共道德实践活动,不断强化青少年特别是未成年人法律意识和思想道德建设,先后组织社区中小学生开展“拒绝毒品、珍爱生命”网上知识竞答,深入适存小学等辖区学校,结合实物为数千名学生讲解新型毒品的特征和危害、自我保护及预防,举办暑期“青少年禁毒形象大使”演讲会,开展未成年人维权法制讲座、道路交通安全教育。结合征兵工作,每年为预征对象开展国防教育,重点宣传讲解《宪法》、《国防法》、《兵役法》、《上海市征兵工作条例》等相关法律内容,全方位、立体式强化未成年人法律意识和自我保护能力。面向征地人员做好农龄费继承等一系列撤制村队焦点问题的法律宣传,引导其通过公证、律师见证等法律途径依法行使权利、表达诉求。

  三是围绕来沪人员服务管理有力推动普法工作。新泾镇镇域来沪人员集聚、人口导入快速且流动性较大,给新形势下的普法工作和社会管理带来了巨大压力和挑战。我们牢牢聚焦来沪人员服务管理热点难点、来沪人员的群体特点和来沪人员急难盼需的切入点,做深做实法制宣传教育和社会管理服务,先后组织、协同区卫监所、派出所、城管所、区妇儿委等部门在来沪人员比较集中的区域开展了清剿违法“群租”和严历打击“两非”,保障生命安全的宣传咨询活动,切实结合“双百”助学活动,每年为来沪贫困家庭子女赠送法律书籍和学习用品;定期深入企业、商场、超市、楼宇、工地等生产经营单位和场所,以送学上门、送法入户的方式开展来沪人员普法讲座和培训。小型灵活多样的普法形式受到企业领导和来沪员工的广泛好评,维护了来沪人员的合法权益。

  三、坚持突出重点,发挥法制宣传教育基础性和先导性作用

  新泾镇面积占长宁区三分之一,历史遗留问题多而复杂,稳控任务重,稍有懈怠就会影响大局稳定。“六五”普法以来,新泾镇坚持法治引领,依法依规稳控。筑牢民间纠纷调解、信访化解、矛盾调处的“第一防线”。一是在化解突出矛盾方面,着力在“化”字上下功夫,坚持法治引领,在“解”字上坚持政策标准。领导包案制度,坚持领导率先学法、用法,了解政策。实行分片包干、责任到人,反复开展法规、政策疏导。二是坚持需求导向,搞好法律知识咨询服务。司法所组织了近60名法官、检察官、警官、律师志愿者,开通了33居委网上咨询和坐堂法律咨询及劳动仲裁知识服务。最大限度满足群众法律知识需求。三是在矫正安置帮教方面,坚持依法依规矫正、合理合情帮抚,注重加强对特殊群体的服务和关爱。针对经济困难的弱势群体无偿提供法律援助,切实保护他们的合法权益。同时加强对社区矫正对象和刑释解教人员的法制教育、心理辅导和技能培训,增强其就业技能,拓宽就业途径,提高了适应社会的能力。

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