如果按照年龄层次划分，“饿了么”“85后”CEO张旭豪可算是本届市政协委员最年轻群体中的一员，但他的履历却颇为资深―――上大学期间就投身创业，建立网上订餐平台“饿了么”，今年正好第十个年头，公司不仅成长为“独角兽”，更是全国最重要的网络订餐平台。
能够成为新一届市政协委员，张旭豪觉得很自豪。“我是土生土长的上海人，读书在上海，创业在上海，对这里有深厚的感情。作为一名新委员，我希望能够在未来上海城市建设发展中尽到自己的一份绵薄之力。”他说。
张旭豪准备撰写提交三份提案，分别是创新创业人才发展体制机制改革、食品安全监督管理体制机制改革及关于完善环保领域相关政策的提案，“第一份人才方面的提案与我的创业经历有关，后面两份提案则来自于我所从事的行业。”
网络订餐是新生事物，在发展过程中很容易出现与现有政策相悖的情形，加上牵涉食品安全问题，一举一动都受到老百姓的关注。比如，最近外卖平台套牌问题时有曝光，如何在新环境中解决“顽症”，张旭豪坦言做了很多思考：“这是一个疏堵结合的问题。堵，是需要进行事中事后监管；疏，就是要引导一些有套牌问题的企业，通过小餐饮备案制度，转正成为合法合规的餐饮企业。”
这些思考，化成了他准备提交的《关于食品安全监督管理体制机制改革》提案。张旭豪告诉记者，上海去年出台小餐饮备案的规定，这让小餐饮商户和外卖平台有了更多信心，但目前，全上海备案的小餐饮仅2396家，且大多数位于郊区和城乡接合部，居民就餐需求较大的中心城区占比较少。
“事实上，许多小餐饮企业并不知道如何申请备案，而在政策落地过程中，因存在备案权限下放街镇、涉及部门众多、准入条件繁杂等问题，而且各个街道之间的标准、流程都不一样，因此，备案办理难度较大，实际通过备案的数量较少。”为此，张旭豪提出了一些建议，“比如，是否可以将备案审批发放权限统一收归区一级监管部门；是否可以进一步明确对申请备案小餐饮的环境卫生、经营年限等的要求，加速政策落实到位？”
他的另一份提案则与餐饮环保有关。张旭豪说，外卖消费的快速增长，一定程度上增加了一次性餐具的消费和生活垃圾的数量。“但目前相关的政策、法律法规仍然处于相对空白状态，从长远来看，不利于引导消费者和行业培养环保意识，推动环保事业成为真正的社会事业。”据悉，在回收再利用环节，外卖平台已开始尝试新方法。“通过大数据，我们能够知道城市里哪些写字楼、住宅的外卖消耗量比较大，可以与环保单位合作，把垃圾分类和再处理做好。”
