“六五”普法以来,国网上海市电力公司嘉定供电公司在上海市市委、市人大的正确领导下,在上海市司法局和国网上海市电力公司的精心指导下,坚持以宪法为核心,坚持把履行电网企业“政治、社会和经济责任”作为一切工作的出发点和落脚点,认真贯彻落实国家和上级关于法治宣传教育工作的一系列重要部署,创新设立普法“核心区、辐射区、毗连区”三大区域,创新采用青年法学会、班组普法员、“阿丁阿佳”动漫普法和“互联网+普法”等方式,扎实地把法治宣传教育工作落到实处。
一、法治宣传教育工作成绩
1.树立全员守法意识,打造普法“核心区”
公司将全体员工作为普法宣传“核心区”,建立“领导班子、专业骨干、一线员工”三级立体全覆盖法宣体系;以宪法为核心,组织全员学习《保密法》、《上海市供用电条例》等法律法规;创新签订《应急发电服务协议》,圆满完成F1大奖赛、亚信峰会等重大保电任务;利用“12.4”国家宪法日开展宪法日宣誓等法宣活动。公司普法工作受到全国总工会、国家电网公司、国网上海市电力公司和上海市、嘉定区两级司法局的高度评价,依法治企经验在新华社《内参选编》上作推广介绍,并连续获得“普法依法治理优秀单位”、“法治企业建设先进单位”等多项荣誉,公司青法会项目获国家电网公司精神文明创新奖。
2.开展电力客户普法,开拓普法“辐射区”
公司把电力客户作为普法宣传“辐射区”,以青年法学会为载体,结合主营业务普法宣教;通过“心桥”服务卡、客户经理向客户宣传《电力法》等法律法规,受众达160万人;针对400家重要用户进行用电检查,向全区60万客户宣贯电力设施保护法律法规;参与开展“关爱农民工,法宝暖人心”系列春运法治宣传活动,创新普法形式创作“阿丁阿佳之安全守护”等系列公益普法短片;协同嘉定区教委等在嘉定区72所幼儿园、小学开展“电力安全普法进校园”,并在全体员工和全区42所中学内开展心肺复苏培训,受培训员工采用心肺复苏法成功抢救1名溺水儿童。
3.强化风险源头防控,建立普法“毗连区”
公司将物资供应商、工程承包商(简称“两商”)作为普法宣传“毗连区”,与“两商”签订《廉洁协议》,对公司54名关键岗位员工和“两商”队伍2000余人开展普法教育,预防职务犯罪和廉政风险;通过自研信息平台“工程合同供应商信息管理系统”对施工承包企业建立“诚信、廉洁档案”,甄别企业资质、施工记录、承建能力,全面依法管控工程合同履行过程。
二、法治宣传教育特色亮点
1.着力创设“班组普法员”,全面普法覆盖班组一线
公司创新增设班组、部门普法专员,负责该班组、部门普法工作,结合工作实际完善反窃电、拆违、户表改造和应急服务发电等流程,降低了公司法律风险;通过专题网站、讲座等形式, 2011-2016年累计开展法律专题培训200余场,共计5100多人次。
2.着力发展“青年法学会”,全力打造员工自主普法新模式
公司成立首个青年法学会,编写三本普法实用手册,获上海市企业管理现代化创新成果三等奖;创新载体创作《阿丁、阿佳和他们的朋友们》系列普法漫画被各大媒体转载刊登;多种媒体投放“阿丁阿佳”系列法治宣传教育短片,将普法拓展到千家万户;公司发起上海乃至全国电力系统首例“公民代理”催费诉讼案胜诉并形成判例,批量代理开辟“零成本”依法维权新渠道。
3.着力推进“政企联动”,切实保护电力设施安全运行
公司大力推进政企联动,建立电力设施保护新模式,成立多支联勤大队开展反外破宣传和管理,形成多部门“联体指挥、联勤巡防、联动处置、联合监督”大联勤模式;2011-2015年公司电力设施偷盗案件数量累计下降92%,案值累计下降82%,屡获嘉定区“治安优秀单位”荣誉;公司依托线损精益化管理,助力公诉机关判定窃电量。
4.着力开展“法律六进”,引导广大客户安全依法用电
公司在辖区47个社区、65家重要企业、学校等单位开展普法宣传和用电安全重点检查共计174次;针对辖区内环境复杂、客户问题集中等特点,编制《电力设施保护“百问”手册》宣传电力设施保护相关法律法规,提高广大电力客户的守法意识;加强电力设施保护和隐患检查,2011年至今累计消除电力设施安全隐患4981起。
5.着力实施“三全五依”,全面深化建设法治企业
公司全面开展法治企业建设,以全员守法、全面覆盖、全程管控为总体要求,实施企业依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权,从公司的法治规划、制度建设、企业管理和法治保障四个方面落实依法治企目标。
6.着力打造“互联网+普法”,实现全员普法新常态
公司创建青年法学会微信群和公众号,定时推送普法信息;内网开设“普法视窗”,及时更新国家立法动态;以“嘉定法宝”、“嘉定供电微党建”公众号为平台,推送法律知识和案例;结合讲座、交流和模拟法庭等活动,打造多层次、多形式的立体普法体系,形成全员普法、全方位普法新常态;同时,积极拓展“大数据+普法”、“征信系统+普法”,认真做好“七五”普法相关推进工作。
三、普法工作展望
今年是“七五”普法开局之年,结合“六五”普法实践提出如下三点建议:一是以法为尊,搭建“互联网+普法”平台,加强全员引导,高效普法;二是以德为魂,树立“法治+道德”理念,加快法治企业建设和以德育企,达到德法互济;三是以人为本,构建“大数据+诚信”模式,利用智能用电信息管理系统,高效监督、有效约束,形成真正的全民“尊法、学法、守法、用法”氛围。
我公司将在上级的正确领导下,全面履行“三大责任”,全力做好普法工作,全力确保安全供电和优质服务工作,为上海加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市,为嘉定区加快建设宜业宜居现代化新型城市、科创中心重要承载地和保障民生发展做出新的更大的贡献!



