近年来，徐汇区康健街道认真贯彻落实该区《关于在推进法治城区建设中进一步发挥律师作用的实施意见》，加大律师资源整合力度，充分发挥律师群体在基层司法行政工作中的作用，在推进社区公共法律服务、提升依法行政效能、创新基层社会治理、维护社区稳定和谐等方面，取得了一定成效。
一、成立群众身边的“法律服务团”，推进社区公共法律服务
为进一步满足群众法律服务需求，街道从两方面入手，不断提升社区公共法律服务的便利度与满意度。一方面是发挥“双结对”平台的优势，解决线下法律服务“最后一公里”难题。街道与上海创言等五家律师事务所以及区民盟律师团队开展常年合作，为街道25个居委会各配备一名结对律师，提供法律服务。结对律师通过每周“坐班”提供法律咨询、巡回下居委等方式，极大方便群众就近获取法律服务，有效解决了“最后一公里”问题。近五年来，结对律师提供义务法律咨询服务约8000余人次。另一方面是借力社会资源，推进线上公共法律服务。今年7月，街道与第三方法律咨询服务信息平台“法宝”合作，推出“7×24小时”免费法律服务热线，依托“法宝”丰富的律师资源，为社区居民和企业提供全时段、全方位的法律服务。开通仅1个月，来电咨询量就达118个，接通率为100%，主动评价满意率100%，为群众解决婚姻家庭、继承、物权、合同等纠纷提供帮助。另外，街道还开通了“法治康健”的微信公众号，及时发布律师公益法律咨询、法治讲座、法治案例等内容，进一步方便群众线上获取各类法律服务。
二、建立律师参与的“疑难纠纷化解团”，维护社区的和谐稳定
街道在疑难矛盾纠纷化解、城中村征地动迁、涉法涉诉信访积案等社区疑难复杂矛盾的调处工作中，充分发挥律师的专业优势，第一时间邀请律师介入化解。比如，在“城中村”老坟山和杨家桥两个动迁基地的矛盾纠纷调处中，街道及时邀请结对律师介入，通过在动迁基地驻点设立法律咨询室、律师上门调解等方式，在较短的时间内妥善化解了房东与租客之间的经济补偿纠纷230余起，并帮助居民解决了遗产继承、订立遗嘱、房产赠与、家庭内部财产协议等法律问题，确保了动迁工作顺利推进。又如，在今年康健社区文化中心项目的建设过程中，邀请多名律师协同工作人员共同向待搬迁户主开展政策法规宣传和搬迁补偿方案拟订，确保搬迁工作的顺利完成和平稳过渡，期间未发生一起冲突事件。同时，对于该地块上某饭店经营户逾期不搬离的情况，及时委托创言律师团队代理诉讼，目前已进入二审阶段。近五年来，律师先后参与化解各类疑难矛盾纠纷化解50余件，同时接受市委党校三分校、世外小学、亿滋食品公司等社区单位委托协调化解纠纷10余件，均出具书面法律意见或指导当事人双方签订调解协议书。
三、组建街道居委的“法律智囊团”，促进基层依法治理
一方面是推动落实街道法律顾问制度，提升机关依法行政水平。经司法所牵线搭桥，上海创言律师事务所与街道签订法律服务协议，担任街道的常年法律顾问，为街道提供一揽子法律服务和支持。同时，建立律师参与重大和突发事件的应对处置机制，对于街道的重大事项采取“一事一委托”的形式获取律师服务。比如，街道社区生活服务中心与东方智慧屋的场地租借合同、街道劳动事务所与社工之间的劳动合同等重要合同文本在正式签署之前，均交由律师进行审核修改，并出具法律意见，确保依法办事。又如，街道网格中心在“12345”等工单处理过程中遇到难以处理的法律问题，及时向律师咨询求助，提高了中心人员派单处置效能及自身的依法办事能力。近年来，律师平均每年为街道各部门提供专业的法律意见20余件，帮助解决一大批“疑难杂症”，有效提高街道依法行政水平。另一方面是配齐配强居民区的法律顾问，促进社区民主法治建设。街道在每个居委设立律师服务工作站，律师根据社区群众的实际需求，参与到小区协商议事、矛盾纠纷协调、民主法治创建、涉法涉规事项处理等工作中，提高社区居民法治意识，营造法治氛围。截止目前，在街道全部25个居民区中，已有22个居民区创建成市级、区级民主法治（示范）小区。
四、打造贴近群众的“律师普法团”，提升社区法治宣传效果
近年来，街道在开展社区普法宣传工作中，逐渐吸引、凝聚了一批专业性强、宣传积极性高的律师加盟“律师普法团”，开展社区普法活动。在学雷锋、妇女维权、宪法宣传周等法治宣传节点，普法团律师主动参与宣传活动主题设计和内容编排，通过以案说法、互动问答等形式，提升社区法治宣传的吸引力。近五年来，“律师普法团”为机关干部、社区居民、社区青少年、企业白领、来沪务工人员等各类群体开展200余场法治讲座、法治电影赏评等活动。
此外，今年街道还将第三方法律咨询服务信息平台“法宝”的律师资源纳入普法团，提供更加个性化、区别化、多层次的法治宣传活动。比如，对于社区青少年群体，推出“法宝君来了”精品法律课程进校园活动，以活泼有趣的讲课风格吸引青少年学法知法；对于中青年等城市最活跃人群，利用“法治康健”公众微信号，开展线上线下的互动活动；对于老年人群体，通过在每个居委活动室设立“法律图书角”，每月张贴法治宣传海报，发放法律案例指导手册等方式，提高老年人的法律意识。
