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徐汇区枫林街道发挥职能作用 提升基层依法治理水平

上海市司法局 发布于:2015-12-01 分类:法律服务动态

  今年以来,徐汇区枫林街道深入贯彻落实十八届四中全会关于“推进基层治理法治化”的要求,不断发挥街道在促进依法治理、提供公共法律服务、开展社区矛盾化解中的作用,推进街道将提高基层治理的法治化水平作为创新社会治理的重要举措,提高基层依法治理水平。

  一、整合多方力量,共同推进基层依法治理

  一是发挥基层党组织的战斗堡垒作用。街道通过组织开展街道干部学法用法讲座,增强基层干部法治观念、法治为民的意识,提高依法办事的能力。配合梳理和完善街道“6+2”机构改革后的工作制度,将按程序决策和依法行政作为推进基层依法治理的重要抓手。

  二是发挥街道结对律师的专业作用。街道推动建立了由街道主要领导带队、律师参与的居民区走访和信访接待制度,发挥律师在化解重大矛盾纠纷中的作用。律师先后协助相关职能部门,调查梳理辖区内12起时间跨度长、案情疑难复杂的矛盾纠纷,提出法律意见和化解方案。同时,充分发挥律师在促进街道依法行政中的作用。如,在天龙小区综合改造工程中,邀请律师参与旧住房成套协议的修订,并就具体事项进行法律评估和风险评估,有效提高治理成效,降低治理成本。

  三是发挥社区成员的参与作用。支持、引导社区单位、居民小区、商户通过设立文明公约、商家行规、门前三包等方式,开展社区自治,提高社区依法治理成效。

  二、聚焦群众法律需求,推进基层公共法律服务建设

  一方面,积极落实公证联络员制度,提升公证便民服务力度。依托区司法局成立的区公共法律服务公证联络室,街道第一时间安排公证联络员下沉至各居委和社区单位,广泛开展公证服务宣传,征询社区群众对公证服务的需求,为社区群众提供免费公证事务咨询。截至目前,已解答2000余名居民的公证咨询,29名居民已在家门口提交了办理公证的相关材料。另一方面,开展法律咨询和法治宣传活动,增强群众法治观念。街道因地制宜,树立“法治剪纸”的法宣品牌,通过举办法治剪纸展览、比赛等活动,积极培育具有枫林特色的社区法治文化。同时,积极搭建平台,每个居委均有一名律师结对担任法律顾问,为居民提供法治宣传、法律咨询、纠纷调解等服务,并发动结对律师积极参与到街道组织的法律进学校、法律知识竞赛等活动中。今年以来,已举办各类法律咨询和法治宣传活动19场,50余名律师“坐堂”解答群众法律问题,共6千余名社区群众参加活动。

  三、发挥人民调解工作优势,加大社区矛盾纠纷化解力度

  今年5月,街道根据地区内医疗资源集中的特点,在区司法局的指导下率先设立“医患纠纷人民调解委员会枫林工作室”,方便社区群众就近申请医患纠纷人民调解,咨询医调相关知识,引导社区群众运用调解方式妥善解决医患纠纷。截止目前,工作室已经成功化解6起医患纠纷。另外,街道积极做好居委人民调解委员换届推选,指导每个居委会推选出由居委干部、社区民警及热心志愿者组成的新一届人民调解委员会,进一步发挥“老娘舅”在社区日常矛盾纠纷化解中的作用。今年以来,街道和居委调委会共化解了涉及死亡案例2起、群体性矛盾1起、法院诉调对接17起、轻伤害案件5起、治安委托14起,一般纠纷调处250起,有效维护了社区的和谐稳定。

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