9名成员都是奋战在稽查一线的青年骨干，均为大学本科及以上学历，都掌握高水平信息化稽查技术……在国家税务总局上海市税务局第二稽查局，有这样一支专业素养过硬的“蓝剑”青年突击队，他们利用信息化稽查技术“武装”自己，深挖涉税违法证据。青年报记者采访获悉，今年以来，“蓝剑”突击队查处了多起大案要案，其中，在某名人开办的企业隐匿收入举报案检查中，为国家挽回了2000余万元税款。
9名“身怀绝技”队员组成突击队
说起税务稽查，很多人的印象还停留在从海量的纸质报表、凭证中查找线索。而事实上，随着越来越多的企业开始电子记账，税务稽查的手段也在不断“升级换代”。为了更好地发挥青年人的作用，国家税务总局上海市税务局第二稽查局从各个检查科抽调掌握高水平信息化稽查技术的稽查一线青年业务骨干，组成了“蓝剑”青年突击队。
国家税务总局上海市税务局第二稽查局负责人说，组建“蓝剑”青年突击队，一方面是为了应对日益升级的现代化、信息化稽查工作要求，给青年稽查员打造一个平台，让他们更好地发挥聪明才智和作用；另一方面也是想让青年突击队在承担的各项“急、难、险、重、新”稽查工作任务中淬炼成长，打造一支具备过硬专业素养的青年队伍，为推动税收现代化建设贡献力量。
“蓝剑”青年突击队由9人组成，分别来自8个检查科，其中，队长顾啸凌是一名毕业于南京大学国际经济与贸易专业的研究生，进入税务稽查系统已近十年，经验丰富。全队平均年龄29岁，35岁以下青年占全队比例为89%。5名“80后”队员拥有最短6年、最长15年的稽查工作经验，4名“90后”队员都是入职2-3年的年轻稽查员，在稽查一线初生牛犊不怕虎，在年龄搭配上体现了以“老”带“新”、强强组合。
而在学历和专业背景方面，突击队的队员更是各个“身怀绝技”，涵盖了经济学、会计学、数学与计算机专业等，在工作中能做到优势互补。
虽然分属不同的检查科，但“蓝剑”突击队的稽查员们会定期开展业务交流会，“切磋”稽查技能。他们以全方位提升信息化稽查能力为目标，创立了“蓝剑”信息化稽查青年创新工作室，借助课题调研、稽查案例评比等平台，强化信息化稽查知识学习。一名队员的《基于椭圆曲线的三方验证密钥交换协议在电子税务中应用的研究》课题获得全国税务系统信息化优秀论文二等奖。一名队员入选上海市税务局稽查类专业人才库，获评“岗位大练兵、业务大比武”活动素质提升“115”工程―专业骨干项目人才。
用信息化技术查获涉税大案
“蓝剑”青年突击队在稽查实践中磨炼信息化稽查技术很快就显现出了“威力”。今年以来，他们发挥信息化稽查技术优势，查处了一批大案要案，比如某贸易公司虚列成本举报案、取得虚开增值税普通发票专案、某名人名下企业隐匿收入举报案等，为国家挽回税款近亿元。
在某名人名下企业隐匿收入案件的调查过程中，该公司相关人员把材料数据全部删光，特别是财务主管的电脑，相当干净，几乎没有什么有价值的文档信息，突击队员在首次采集数据过程中就发现数据有被删除或修改过的蛛丝马迹。经过集体分析，队员们认为这种程度的“干净”并不正常，于是杀了个回马枪，开展二次数据采集，对财务主管的电脑进行了数据恢复，并第一时间制止了其删除涉税文件的行为，导出了7台电脑里的全部15G电子资料和业务数据。与此同时，队员们远赴天津调查相关信息，发现了公司隐匿收入的关键性证据材料。
虽然拿到了恢复出来的15G电子资料和业务数据，但如果依靠人工查看分析，这些材料不知要看到何年何月。此时，突击队员又发挥了信息化能力强的优势，利用软件将15G容量的电脑文档逐一过滤、分析，结合公司和相关业务人员的相关信息，与远赴天津取得的信息相互印证，逐项落实公司少缴税收的证据，形成了完整的证据链，最终一锤定音，将案件办成铁案。
而在另一起虚开增值税专用发票项目制案例中，涉案两家公司在2015-2016年间取得购入品名与销售品名不相符的增值税专用发票共计2000余张，涉及税额2亿余元。由于涉案2户企业已处于非正常状态，取证、定性困难重重。接到任务后，“蓝剑”突击队员通过信息化稽查技术，利用相关数据，综合各项优势证据，最终确定该2户企业存在购进、销售货物名称严重背离的违法事实。
此外，在“蓝剑”突击队稽查的另一起案件中，涉案人员通过虚构业务虚开增值税专用发票，虽然违法事实隐藏得很深，但突击队员们通过进行上下游分解、上下游延伸，最终还是查出了违法证据，为国家追回税款数百万元。
创新推出“三步走”稽查服务
在利用信息化技术打击震慑涉税违法行为的同时，“蓝剑”青年突击队也致力于稽查服务工作创新。队员们开阔思路，换位思考，创新“稽查服务三步走”工作方法，融服务于稽查，致力于推进税收营商环境持续优化。
“稽查服务三步走”工作方法的第一步是查前扫一扫，调研问需求。队员们在大调研中，把一些有针对性的专业税收政策做成二维码，首次入户就邀请企业“扫一扫”，企业通过“扫”出来的这些最新税收政策“大礼包”可以非常直观、方便得了解到“对口”的政策。据悉，这些税收政策“礼包”包括了双创、营改增、个税、金融服务等5个专题、3个行业。
第二步是查中讲一讲，服务促遵从。检查过程中，对查出的显性问题，队员们给予专业解答，帮助企业认识错误，接受处理；对企业自身还未察觉的税务风险点，他们主动提供政策辅导，提出整改建议，让企业及时堵塞管理漏洞。
第三步是查后访一访，茶座传新政。稽查完成后，队员们会来到企业开设“稽查茶座”，进一步讲解税收政策，帮助企业运用政策，享受优惠，同时督促企业补缴税款，提升税法遵从实效。
目前，“稽查服务三步走”工作法已推广到第二稽查局全局，是该局稽查员开展检查的规定动作。据介绍，今年以来，“蓝剑”青年突击队还结合大调研大走访，将稽查服务带进了商务楼宇和大学校园。在中国第一高楼上海中心大厦，“手把手”为企业提供涉税风险防范业务指导，进一步提升企业获得感和满意度；将“上海税务”微信公众号植入上海中心金领驿站，架起税企沟通的桥梁。在上海中医药大学讲堂，举办《从创业小白到创新达人》税收政策宣讲会，为大学生提供双创税收优惠政策辅导。
