一、案例信息
提供单位：上海市司法局
供稿人单位及姓名：上海申浩律师事务所，姚禕
案例标题：精神病人无牌无证驾驶摩托车，可以免于处罚？
服务方式：上海12348公共法律服务热线咨询
发生日期：2022年10月8日
案件类型：道路交通管理（道路）
检索主题词：精神病人、无证驾驶
二、基本情况
来电人咨询，我儿子患有精神病，近日偷开家里无牌无证驾驶摩托车上路被公安抓住。精神病是否可以免于处罚？
律师解答：《行政处罚法》规定，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。另外，《治安管理处罚法》也规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。因此，精神病人并不当然可以免于处罚，只有精神病人不能辨认或者不能控制自己行为时，才能不予行政处罚。而间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚；尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。是否处罚，要看来电人儿子在违法时的精神状态。如果能够预见自己行为后果的，仍要受行政处罚的。
《中华人民共和国行政处罚法》
第三十一条 精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第十三条 精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。
三、案例提示
根据《道路交通安全法》规定，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款，可以并处15日以下拘留。来电人儿子无牌无证驾驶机动车行为已经违反了道路交通安全法属于违法，虽有精神病但在精神正常时，公安机关可以罚款和行政拘留。
