【基本情况】

在社区工作的居委会干部经常会面临这样的困惑：为什么有时居委会自认为做了许多工作，居民却一点都不买账呢？也许我们给予的，并非居民真正所需的，或者亟待解决的。习近平主席曾说过“知屋漏者在宇下”，要准确把握人民群众意愿去办事、办实事。只有居民自己想要的，他们才会投入更多的激情和精力，从旁观者变成参与者，甚至是引导者、组织者，从而真正实现社区民主自治。围绕如何吸引更多的居民参与到社区事务的管理这一课题，静安区宝山路街道三宝居民区为此进行了积极有效的探索。          

【任务措施】

为进一步推动社区民主自治，倾听社区居民的心声，三宝社区“开放空间（Open Space ）”会议于2018年应运而生！每个参会居民可自由选择自己感兴趣的讨论组参与讨论，可以根据自己最关心的社区问题提出议题。虽然有的问题犀利，一时难以招架，但我们听到了来自居民的心声，了解到他们所思、所需、所求。一年多来，社区各项民主自治活动如火如荼，除了“开放空间（OpenSpace ）会议”、“三会”，我们还有“民情恳谈会”、“三驾马车联席会议”、“现场龙门阵”等，多渠道征集民意需求，开展多形式民主协商，给居民充分的话语权、决策权，让居民充分展示他们的能力，促进了不同类型的居民投入我们的社区建设。大处着眼，小处着手，我们从居民身边事做起，推出了“三个一”的民主自治工作新模式。

“一亭”：我们建立了“邻情亭”志愿者服务队，“让身边的老娘舅来评理”,“邻情亭”志愿者服务队是由各楼组调解志愿者组成的居民自治议事机构，无论居民有什么难题、纠纷，都可以到“邻情亭”评理求助，形成居民的事情居民议、居民的矛盾居民来解决的工作机制。过去居民和物业发生矛盾、与辖区单位发生矛盾时，居民总认为自己是弱势一方，居委会调解会有所偏向，现在借助“身边人”调解志愿者的力量来调处，会变得更加容易让居民接受，真正体现了居民的自我管理、自我教育、自我服务。

“一茶”：不定期在楼道厅或一户居民家中团聚一次，聊聊家常和小区里的“那些事儿”，这就是三宝社区“邻里情下午茶”，也是社区为居民搭建的一个线下交流议事自治平台。“邻里情下午茶”除了“嘎讪胡”，还是居民了解社区工作，对居委会建立信任的过程。如今不少楼组真切感受到了什么是“远亲不如近邻”，家住10号的钟老伯和老伴是楼里的高龄独居老人，两人的身体状况不佳，出门不便，平日不大与人交流，参加了几次下午茶，邻里也把他们当作自家亲人，常常有居民关心“最近怎么不见钟老伯，是不是身体不舒服了？”自发上门看望，帮老人配药、买菜。钟老伯打心眼里感到温暖，虽然腿脚不好，他和老伴现在也会热心地帮着楼里上班的年轻人接收快递,用微薄之力回馈邻里。

“一微信”:“临山路20号门禁坏了，请及时维修”“收到，谢谢您提供的信息。”这是三宝居民议事群一条最为普通的聊天内容，这个微信群由社区党员、楼组长和志愿者共八十余人组成，他们发现问题及时上报，居委会也会第一时间协调、处理、回馈。居民议事微信群不仅能够发现问题，主要功能还在于传播正能量，解决社区存在的一些棘手问题。例如年初一位署名“金色年华”志愿者在微信群对小区有些居民滥用共享单车进行了批评，居委会马上抓住契机，发出倡议书，得到居民的大力支持，这个事例还上了各大媒体。“一微信”当然不是只有一个微信群，三宝社区根据工作条线、小区分布有居民微信群不下20个，例如三驾马车群、青少年交流群、垃圾分类志愿者群等等，把微信平台作为社区议事自治载体，初步形成了以微信群为抓手的民主自治模式，受到了居民的一致欢迎。                      

【特点和效果】

不知不觉中社区里发生一系列奇妙的化学反应，每个楼组有了自己的楼报、自治小组，有了邻里互助卡，交流频繁了，情谊增厚了，邻里更和谐了；当自己反映的意见、建议被重视、采纳，居民倍感自豪，主人翁意识油然而生，越来越多居民加入到民主自治队伍中，变身小区“管家”。据不完全统计，志愿者人数比去年翻了一倍，更欣喜的是自治队伍开始趋向年轻，我们很多德高望重的楼组长主动让贤，辅助楼组里年轻人上岗。“小区需求由居民表达、小区问题由居民讨论、小区事务由居民参与”的自治工作理念在这里落到了实处，社区活力得到激发,更多的新生力量走进了社区。

目前有一个很现实的状况，可能所有小区都面临着志愿者年龄偏大，五六十岁刚刚退下来的，还要继续为下一代发挥余热，带孩子、忙家务，无暇顾及社区工作；上班族更是单位、家庭两点一线，不大关心社区的工作；能有时间参加社区工作的多是六十五岁以上的老年人了，社区志愿者后备力量岌岌可危。我们“三个一”的民主自治工作新模式推行后，基本上解决这个难题，不断有更多年轻的力量加入到社区志愿者的队伍中来。