一、案例信息
提供单位：上海市司法局
案例标题：充值卡不能充值，合同纠纷还是诈骗？
服务方式：上海12348公共法律服务热线咨询
发生日期：2021年7月14日
案件类型：诈骗案件
检索主题词：诈骗、充值卡、被告信息
二、基本情况
孙女士来电咨询，她在网上被骗买了一堆充值卡，价值上万元，但实际就是一堆废卡，不能充值，孙女士联系对方要求退费，但是对方一直拒接孙女士电话，玩失联。因此，孙女士想通过法律途径维权，但是自己是山东户籍，现在居住在上海，而对方在贵州，所以对于案件到底是刑事报案处理好还是法院起诉处理好？应该到哪个地方处理，均有疑惑。
就孙女士的情况，平台律师告知孙女士，如果充值卡并非因芯片等技术原因失效，而是本身就是废卡，以此骗取孙女士钱款，依法应该属于以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取孙女士较大财产，系诈骗行为，应当由公安部门进行立案侦查。
如果到法院起诉必须要有对方的具体身份信息，也就是有对方的身份证号码，明确对方的身份。若孙女士无法提供明确的被告身份信息，法院是无法受理该起案件的。
因此，综合孙女士的案件情况，律师建议孙女士还是应该到公安进行刑事报案处理，如果公安机关不立案的，可以向检察院提起申诉，督促公安机关依法受理并立案侦查。
三、案例提示
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
《刑事诉讼法》第一百一十条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。 被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。 公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移送主管机关。 犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
第一百一十一条 报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签名或者盖章。 接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错告的，也要和诬告严格加以区别。 公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应当为他保守秘密。
第一百一十二条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。
第一百一十三条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。
12348平台律师提示，有明确的被告是法院受理民事案件的基础条件，若无法提供被告明确的身份信息的，则法院依法有权不受理该案。
