| 案情简介 |
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| 2014年1月14日正值春节前夕，调解中心受理大厅来了一群穿素服、带白 |
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| 头巾黑袖章的人，哭声吵闹声一下子充满了整个大厅。我见此情景马上起身安 |
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| 排他们在调解室坐下，安抚他们情绪，并让他们喝上热水暖暖身子。经了解得 |
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| 知：纠纷的一方是闵行区业祥路某小区经适房业主徐某夫妇，另一方是来自江 |
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| 苏省宝应县的装潢工程项目负责人仲某的十几位亲属。仲某夫妇在本市从事个 |
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| 体家庭装潢业务多年。2013年12月中旬仲某以上海某装潢公司的名义与徐某夫 |
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| 妇签订了一份装修业祥路某小区某号903室经济适用房的家庭装潢协议，仲某 |
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| 为该施工项目的负责人。 2014年1月7日傍晚，51岁的仲某在903室窗外施工时 |
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| 高空坠落，经抢救无效当天死亡。仲某的几十位亲属来到徐某家，强烈要求进 |
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| 入该经适房设灵堂，并要徐某家全部承担仲某的死亡赔偿金。仲某的配偶更是 |
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| 哭天哭地以泪洗面，几次情绪失控抱着房东徐某要一起跳楼同归于尽。徐某一 |
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| 方无法接受这严酷的事实，与徐某夫妇同时从新疆回沪的一批老同事老朋友纷 |
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| 纷出面为徐某夫妇抱不平。纠纷双方形成对峙，人多口杂场面难以控制，矛盾 |
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| 激化一触即发，在110多次出警劝阻的情况下，纠纷双方一起来到闵行区调解 |
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| 受理中心请求帮助调解。 |
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| 调解过程 |
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| 一、及时了解事实情况，找准纠纷争议焦点。我接到案件后，为了防止纠 |
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| 纷进一步激化，及时与死者亲属约谈，劝慰死者亲属节哀，疏导当事人的情 |
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| 绪，了解当事人的意愿。仲某亲属认为仲某与房东徐某签订了业祥路某号的家 |
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| 庭装潢协议，就是与徐某建立了雇佣关系，仲某在施工中高空坠落的原因是徐 |
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| 某要求违规向外移动小房间的南窗所致，为此要求徐某承担意外死亡的赔偿金 |
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| 人民币80余万元。徐某夫妇则认为仲某在施工中高空坠落，是仲某自身没有做 |
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| 好安全防范所致，况且在家庭装潢协议中明确约定：“在施工中一切安全事故 |
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| 上海市首席人民调解员案例汇编130 |
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| 由乙方（仲某施工方）负责，甲方（房东徐某方）不负任何责任”。因此明确 |
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| 表示不可能承担仲某死亡赔偿的责任，但愿意一次性给予死者亲属人民币2万 |
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| 元整表示人道主义的善意。 |
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| 二、依法据理疏导，明确双方责任。深入了解双方意见后，我认为明确双 |
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| 方责任划分是解决这起纠纷的关键。首先，我根据双方签订的《家庭装潢协 |
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| 议》与仲某的亲属分析利弊。《家庭装潢协议》是以上海某某装潢有限公司的 |
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| 名义与徐某签订的，依据这份协议，仲某的劳动关系或是雇佣关系只能是与上 |
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| 海某某装潢有限公司发生直接关系。仲某在施工中意外死亡，应该由上海某某 |
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| 装潢有限公司向劳动保障部门申报工伤赔偿。但经过调查，仲某根本没有与该 |
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| 装潢公司建立用工关系。因为上海某某装潢有限公司早在五年前已在工商部门 |
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| 注销营业执照，股东老板已经无处查找。由于多年前仲某曾与该装潢公司在业 |
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| 务上有过合作，因此才会有该公司的合同章和过期的营业执照复印件。仲某明 |
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| 知该装潢公司已经倒闭的情况下，还以上海某装潢有限公司的名义与房东徐某 |
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| 签订装修协议，不利于要求徐某夫妇承担全部的死亡赔偿责任。其次根据《侵 |
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| 权责任法》第35条的规定：“提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方 |
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| 各自的过错承担相应的责任”。仲某在903室窗外施工时，没有采取系安全带 |
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| 等防范措施，在场的装潢工友及家属没有及时引起安全注意，因此对于仲某的 |
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| 意外死亡，仲某一方排除不了自身相应的责任。其三、根据最高人民法院在 |
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| （88）民他字第1号文件中的相关规定：雇员在从事雇佣活动中因安全生产事 |
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| 故遭受人身损害的，雇主对雇员该损害的赔偿责任，不能以雇佣合同中的免责 |
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| 条款免除。因此在仲某与徐某双方签订的《家庭装潢协议》中涉及“造成对方 |
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| 人身伤害”的免责条款无效。通过释理扬法，入情入理分析，劝导死者的亲属 |
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| 换位思考、调整心态，促使赔偿金额标的从80余万元下降到40余万元。 |
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| 经向所在小区物业管理处调查，证实徐某在903室装修工程中违规将小房 |
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| 间的窗户向外移动，改变房屋原来结构，为此相关部门发出了书面的《责令 |
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| 整改通知书》——要求整改恢复到原位。1月7日傍晚仲某正是在修复外墙时不 |
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| 慎坠落。在调查的基础上，我与徐某夫妇耐心沟通：1、我注意到在双方签订 |
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| 的《家庭装修协议》中有明确约定：“在施工中一切安全事故由乙方（仲某 |
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| 施工方）负责，甲方（房东徐某方）不负任何责任”。但根据最高人民法院在 |
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| （88）民他字第1号文件中的相关规定：雇员在从事雇佣活动中因安全生产事 |
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| 故遭受人身损害的，雇主对雇员该损害的赔偿责任，不能以雇佣合同中的免责 |
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| 上海市首席人民调解员案例汇编131 |
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| 条款免除。雇员在完成受雇工作中受到损害时，有权请求雇主赔偿，这是雇员 |
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| 基于劳动保护所享有的权利。2、根据《侵权责任法》第35条的规定：“提供 |
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| 劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任”。在 |
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| 法制宣传的基础上，劝导当事人换位思考，死者不能生还，只能以经济补偿的 |
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| 方式给死者近亲属以心理安慰，让死者入土安息。经过调解员的释理扬法、情 |
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| 理结合的劝导，徐某说出了心里话：仲某发生意外，自己也从心底里同情仲家 |
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| 的遭遇，愿意把补偿金额从2万元大幅度提高10万元。但目前家庭经济十分困 |
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| 难根本拿不出钱来。她与丈夫都是从新疆支边回沪的，而且其丈夫在新疆工作 |
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| 时就造成一级伤残，没有轮椅是无法行走的，目前只有一个儿子在上海武警 |
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| 部队当兵。在闵行区申请到了经适房，2013年12月初为了支付购买经适房的房 |
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| 款，也向亲戚朋友借钱凑齐的。因此这次家庭装潢工程的总价预定不超过4.5 |
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| 万元。现在面临仲某亲属要求的大额赔偿全家精神崩溃了。一周来家里97岁的 |
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| 婆婆因无法照料生活只能送进了养老院，丈夫因血压突然升高危险系数增大已 |
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| 住院治疗，今天特意用轮椅把他接出来的。纠纷双方虽然各自作出了让步，但 |
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| 悬殊太大仍无法达成一致。 |
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| 三、多方借力帮助筹钱，促成纠纷有效化解。针对徐某一方经济困难，年 |
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| 前无法拿出大额赔偿金的实际情况，为了扭转僵持的局面，调解员想方设法 |
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| 借用各方力量破解难题。根据观察在亲属中有一定威望的，徐某夫妇最信任 |
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| 的是徐某的亲弟弟。我就找他单独约谈，我知道你是特意从新疆赶来帮助姐姐 |
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| 和姐夫的。姐姐家突发意外事故你能特意从新疆赶来，说明你与姐姐的感情真 |
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| 的不一般。意外事件发生一周来你姐姐和姐夫已经被搞得精疲力尽了。马年春 |
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| 节即将来临，如果该纠纷不能及时化解，一旦情绪失控矛盾就会进一步激化， |
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| 后果真的不堪设想。这样再闹下去你姐姐和姐夫的精神都要崩溃了。相关的法 |
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| 规政策你也了解了，目前调解进入僵持阶段，但是要化解这起纠纷唯一能安抚 |
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| 死者亲属的也只能用金钱来弥补，让死者也回去入土为安。现在姐姐家经济十 |
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| 分困难，你能否出面与亲友共同协商，想方设法能帮助姐姐姐夫筹到一定数量 |
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| 的钱款，用你们的行动表示出你方的诚意。这样也好取得仲某亲属的谅解，打 |
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| 破僵局求得和解。经过徐某弟弟的努力，多位亲友伸出了援手筹到了近20万元 |
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| 钱款，徐某的儿子得知家里的情况后，也从战友处借来了数万元钱。经过采用 |
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| 背对背、面对面等多种方式反复协商，在春节前夕的1月26日，纠纷双方终于 |
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| 达成一致，成功签订了人民调解协议书。徐某夫妇一次性补偿死者亲属人民币 |
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| 上海市首席人民调解员案例汇编132 |
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| 25.5万元。当日通过银行转账方式履行。 |
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| 四、延伸服务细致周到，装修工程一并了结。调解中我了解到，仲某发生 |
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| 意外时，装修工程还剩下卫生洁具和灯具安装两部分。调解继续延伸服务—— |
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| 就装潢工程的收尾事项组织协商，在双方同意终止装潢协议的基础上，对双方 |
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| 存在争议的项目、价格进行清理核实，帮助消除纷争，按照施工的实际进度情 |
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| 况按实结算相关费用，最终达成一致，做到一手交钱一手交货。徐某夫妇付清 |
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| 工程款和所有材料费，仲某的亲属交还房门钥匙。一场复杂疑难的意外事故得 |
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| 到了稳妥解决，纠纷双方当事人握手言和。人民调解协议当场履行到位，案结 |
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| 事了不留尾巴，仲某的亲属当天一路平安回到了江苏老家。 |
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| 调解心得 |
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| 本案因高空坠落意外死亡事故引发的纠纷，纠纷的一方是来沪打工人员， |
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| 另一方是新疆退休回沪的人员，纠纷发生后双方当事人情绪对立都有亲友团助 |
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| 阵。在临近马年春节年关的时刻，如果纠纷得不到及时稳妥处置，双方当事人 |
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| 的情绪难以控制，很有可能会引发群体性矛盾激化事件。为了促进社会的和谐 |
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| 稳定，我们人民调解员就要勇于担当，及时介入、以情动人以理服人，依法劝 |
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| 人正面引导，帮助当事人克制冲动、平复情绪，在帮助当事人稳定情绪的过程 |
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| 中，与当事人面对面沟通也让当事人了解调解员，赢得当事人的信任这是开展 |
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| 调解工作的重要基础。调解员及时弄清事实真相，准确把握矛盾焦点，依法设 |
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| 计调解方案，释理扬法做通双方当事人的工作，做到调解有力，依法有据、组 |
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| 织双方自愿平等协商，这是达到了社会效果和法律效果良好统一的关键。 |
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| 本案纠纷的关键在于对意外死亡事故责任如何划分问题。但难点在于徐某 |
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| 方经济困难年前无法筹到足量的资金。调解员借助徐某亲友的力量,动员徐某 |
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| 的亲友共同帮助伸出援手破解僵局；把徐某家经济困难的真实情况和徐家亲友 |
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| 尽最大努力帮助筹钱的详细过程转告给仲某亲属，让仲某一方感受到徐某一方 |
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| 解决纠纷的善意和真诚。我们调解员调的是事情，但解的是心结。帮助纠纷双 |
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| 方实现心灵沟通，互相换位思考、互相体谅对方的困难，最终促成纠纷迎刃而 |
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| 解。证明疏调结合抓关键，用心服务解心结,不失为人民调解化解纠纷的有效 |
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| 手段之一。 |
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| 3、本案涉及突发的死亡赔偿案件。根据《最高人民法院关于审理人身损 |
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| 害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，“死亡赔偿金”在内容上是对构成 |
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| 上海市首席人民调解员案例汇编133 |
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| “经济性同一体”的受害人近亲属未来收入损失的赔偿，其法律性质为财产 |
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| 性质的收入损失赔偿，是受害人近亲属具有人身专属性质的法定赔偿金，因此 |
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| “死亡赔偿金”不是遗产，不能作为遗产继承。其赔偿请求权人为具有“钱袋 |
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| 共同” 关系的近亲属。因此在确定死者亲属一方参加调解的当事人时，作为 |
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| 调解员必须严格审核调解参加对象，并要求参加调解的所有当事人提供相关部 |
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| 门出具的与死者关系的身份证明，以确保人民调解程序合法以及确保达成的人 |
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| 民调解协议的合法性和有效性。 |
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（闵行区联合调解委员会人民调解员）
