一、基本情况
来电人咨询：董先生来电咨询，董先生是某公司的一名员工。因对公司近期的人事操作存在疑问且沟通无果，他与另外17名同事（共计18人）于2月9日约定时间，一同前往当地的劳动调解委员会进行咨询，希望劳动部门能出面与公司进行调解。然而，公司领导得知此事后非常气愤，指责他们的行为属于“聚众滋事”，违反了公司员工手册，并以此为由对参与员工施压。董先生对此感到困惑和委屈，他认为自己和同事只是依法向劳动部门反映问题、寻求帮助，既没有吵闹，也没有任何过激行为。他想从法律角度了解，18名员工一同前往劳动部门咨询求助，是否构成法律意义上的“聚众滋事”？
律师解答：平台律师向董先生说明，“聚众滋事”的法律界定：在法律语境下，“聚众滋事”通常指三人以上聚集，实施了起哄闹事、无理取闹、打砸、辱骂、追逐、拦截、强拿硬要等扰乱公共场所秩序或公共秩序的违法行为，其构成要件是存在具体的违法或扰乱秩序行为。
董先生与18名同事一同前往劳动调解委员会，其目的是就劳动争议问题进行咨询并寻求官方调解，属于依法维权、表达诉求的合法行为。在整个过程中，只要他们未实施任何吵闹、围堵、冲击办公场所、侮辱工作人员等过激或违法行为，其行为就不具备“滋事”的违法性，不构成聚众滋事。公司领导的指责缺乏法律依据。
若公司因此对员工作出辞退等严重处理，员工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张该处理决定违法，要求恢复劳动关系或支付赔偿金。
法律法规
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条
有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……（注：构成此条的前提是“扰乱秩序”，董先生等人依法咨询的行为不构成。）
《中华人民共和国劳动合同法》第四条
用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
《中华人民共和国劳动合同法》第七十七条
劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。
二、案例提示
根据相关法律规定，劳动者有获得劳动报酬的权利，当自身权益受到侵害时，有权采取合法途径维权。比如向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁，或者在不影响社会秩序和不违反法律法规前提下与用人单位协商沟通等，这些都是合法的集体讨薪方式。但如果在讨薪中出现扰乱社会公共秩序、冲击国家机关、阻碍执法等行为，如未经许可大规模聚集、暴力威胁等，就违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》等相关法律法规，可能构成非法集会、游行、示威或者其他违法犯罪行为。因此，劳动者集体讨薪要注意方式方法，采用合法途径理性表达诉求。
