一、基本情况
来电人咨询:张先生来电反映,自己因夫妻感情不和提出离婚。夫妻双方均为上海本地人,但户口在不同区,婚后女方随男方在闵行区居住生活。来电咨询离婚相关方式和途径。
律师解答:首先,解决离婚问题有两种途径,双方就离婚、财产分割、子女抚养等事项可以协商一致的情况下,可以协议离婚方式到民政局婚姻登记机关办理离婚登记;若双方就上述离婚、财产分割或子女抚养等问题无法协商一致,可以向法院提起离婚诉讼。其次,若选择法院诉讼离婚,诉讼管辖法院应为被告所在地法院,一般应为被告住所地,即户籍所在地基层人民法院,若被告在经常居住地(非户籍地)连续居住满一年以上,且能够提供居住证或居住证明,可向经常居住地基层人民法院起诉。第三,夫妻一方要求离婚的,可以选择第三方调解。对此,上海各街道、社区提供有家门口调解服务,可安排"三所联动",即由派出所、律师事务所、司法所三方联合参与基层矛盾纠纷调解解决纠纷。此外,上海各区均设有调解中心,可介入婚姻家庭纠纷调解。
法律法规:
《中华人民共和国民法典》第一千零七十六条 夫妻双方自愿离婚的,应当签订书面离婚协议,并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。
离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。
第一千零七十七条 自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。
前款规定期限届满后三十日内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。
第一千零七十八条 婚姻登记机关查明双方确实是自愿离婚,并已经对子女抚养、财产以及债务处理等事项协商一致的,予以登记,发给离婚证。
第一千零七十九条 夫妻一方要求离婚的,可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如果感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。
有下列情形之一,调解无效的,应当准予离婚:
(一)重婚或者与他人同居;
(二)实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改;
(四)因感情不和分居满二年;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪,另一方提起离婚诉讼的,应当准予离婚。
经人民法院判决不准离婚后,双方又分居满一年,一方再次提起离婚诉讼的,应当准予离婚。
第一千零八十条 完成离婚登记,或者离婚判决书、调解书生效,即解除婚姻关系。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条 对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。
对法人或者其他组织提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖。
同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的,各该人民法院都有管辖权。
第二十三条 下列民事诉讼,由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的,由原告经常居住地人民法院管辖:
(一)对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼;
(二)对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼;
(三)对被采取强制性教育措施的人提起的诉讼;
(四)对被监禁的人提起的诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第十二条 夫妻一方离开住所地超过一年,另一方起诉离婚的案件,可以由原告住所地人民法院管辖。
夫妻双方离开住所地超过一年,一方起诉离婚的案件,由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的,由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。
二、案例提示
律师建议:诉讼离婚的法院管辖遵循"原告就被告"的基本原则,同时兼顾婚姻关系的特殊性,设置了若干例外规则,以便利当事人诉讼、保障司法公正。
1、一般管辖规则
根据《民事诉讼法》第二十二条,离婚诉讼原则上由被告住所地人民法院管辖。被告住所地通常指其户籍所在地。若被告住所地与经常居住地不一致,则由经常居住地法院管辖。所谓"经常居住地",是指公民离开住所地至起诉时已连续居住一年以上的地方,但住院就医除外。当事人需提供居住证、居住证明等材料加以证明。
2、特殊管辖规则
《民事诉讼法》第二十三条及《最高人民法院关于适用〈民事诉讼法〉的解释》第十二条针对以下情形作出特别规定:
被告下落不明或宣告失踪:由原告住所地或经常居住地法院管辖,解决"找人难、立案难"问题。
被告被监禁或采取强制性教育措施:由原告住所地法院管辖,便于原告行使诉权。
夫妻一方离开住所地超过一年:另一方起诉离婚的,可由原告住所地法院管辖。
夫妻双方均离开住所地超过一年:一方起诉离婚的,由被告经常居住地法院管辖;无经常居住地的,由原告起诉时被告居住地法院管辖。
3、涉外离婚管辖
涉外婚姻诉讼管辖较为复杂。国内一方住所地法院一般具有管辖权;双方均为外国人或无国籍人,只要一方在中国有住所或经常居住地,中国法院亦可受理。涉及华侨的离婚案件,需根据定居国法律及双边条约综合判断。
4、管辖冲突与处理
当事人对管辖权有异议的,应在提交答辩状期间提出。法院审查后认为异议成立的,裁定移送有管辖权的法院;异议不成立的,裁定驳回。当事人对裁定不服的,可提起上诉。需注意,离婚案件涉及人身关系,不适用协议管辖,当事人不得自行约定管辖法院。
起诉前务必核实被告户籍信息及实际居住情况,准确判断管辖法院。若被告有多处居所,优先选择有充分证据证明"连续居住满一年以上"的经常居住地法院起诉,避免立案后因管辖错误被移送,延误诉讼周期。对于"人户分离"现象普遍的大城市,居住证、租赁合同、社保缴纳记录等均可作为认定经常居住地的辅助证据。



