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普陀区桃浦镇新杨园区居民区 积极探索以居民自治推进社区生活垃圾分类工作

上海市司法局普法与依法治理处 发布于:2019-07-30 分类:案例库
标签:民主法治示范村(社区)垃圾分类宣传教育制度,民主法治示范村(社区)垃圾分类宣传教育制度,民主法治示范村(社区)垃圾分类宣传教育制度,民主法治示范村(社区)垃圾分类宣传教育制度

【基本情况】

自2018年8月以来,新杨园区认真贯彻落实《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018-2020年)》部署要求,按照桃浦镇党委和政府的统一安排,结合园区实际情况,率先在桃浦地区开展居民区生活垃圾分类工作,取得了阶段性成效。                                                  

新杨园区居民区有本地人口2382人,外地人口2841人。新杨和苑47个楼道、雅苑6个楼道,共53个楼道,1501户住户,其中租房住户798户,占住户53%。原来垃圾桶点位设在每个楼道出口,有点位53个,全天候24小时随便投放。干、湿垃圾不分类,可回收、有毒有害垃圾全部压缩,每日垃圾清运量2500余公斤。现在,设置10个垃圾分类集中投放点,固定投放时间。和苑小区建有一座湿垃圾集中处置点,现在每日垃圾清运量减少至1200余公斤。                                                     

【任务措施】

坚持党建引领,发挥社区“四位一体”作用            

新杨园区是桃浦镇首家社区垃圾分类试点单位,在推进过程中,园区党委坚持以党建为引领,依托社区居民自治、村委会协调、物业负责、第三方管理的“四位一体”机制,着力构建垃圾分类自治平台。园区党委多次召开专题工作会议,成立工作领导小组,制定推进工作方案,组建6支推进工作志愿者队伍。在党员中开展了推进垃圾分类“四带头”活动。退休党员组成的安居志愿者每天对小区进行巡查。经过培训的垃圾分类点位指导员、楼组长每天早晚高峰时段对居民分类投放进行指导。广泛听取民意后,有关垃圾分类、点位设置、签订承诺书等内容经居民自行商议后形成《居民公约》,形成了齐心协力、共同推进社区垃圾分类工作的良好氛围。                     

坚持思想领先,抓好法治宣传教育                   

为引导居民增强参与垃圾分类意识,新杨园区多层次、多形式、多渠道地开展法治宣传教育,组织召开各类会议60余次,开展专题培训20次,受训达1500人次。为营造社区垃圾分类法治宣传舆论氛围,充分利用各类载体广泛宣传,发放宣传资料6000余份。由楼组长牵头,骨干分子带头,发动住户在“垃圾分类承诺书”上签字并公示,目前承诺签字率达95%。                                              

坚持制度约束,保障措施落实到位                    

为有序有力推进垃圾分类工作,新杨园区制定了工作例会制度、培训教育制度、台账登记制度、数据分析制度、减量公示制度、值守巡查制度、监督考核制度、评优奖励制度、骨干亮身份制度等9项制度,形成了有力的监督约束机制。如骨干亮身份制度规定,每个楼组对垃圾分类志愿者亮明身份并在楼道公示,既增强骨干人员的荣誉感,同时形成共同参与的工作氛围。如奖惩激励制度规定,通过评选先进楼组、优秀志愿者等,对主动参与和积极支持垃圾分类的住户、楼组和社区志愿者进行表彰奖励,同时对参与的分类的居民免费发放干、湿垃圾袋。                                    

注重抓好典型,凝聚推进工作合力                 

20号楼组从门前垃圾积堆到垃圾消失             

新杨和苑20号楼组有居民42户,外来人员租户占88.1%。垃圾点位减少后,有的居民图方便,将垃圾扔在楼组门口,每天楼组门口垃圾积堆,垃圾不分类的居民达90%以上,楼组长上门宣传常常吃“闭门羹”。村委坚持问题导向,统筹安排相关负责人牵头,由楼组长召集楼组所有房东召开业主大会,宣传推进垃圾分类,制定《楼组公约》,并规定全体业主依照“谁出租、谁负责”原则,对自己的出租房切实履行监管责任。之后,20号楼组门口的垃圾消失得干干净净。                                             

 “小手牵大手”推动家庭垃圾分类                  

村委会坚持落实社区自治与共治相结合,与共建学校一起组织学生开展“小手牵大手,垃圾分类我先行”主题教育活动,推进“以教育一个学生带动一个家庭,以一个家庭带动一个群体”。社区干部多次走进学校开展“垃圾分类”知识宣传活动,通过知识教学、分类游戏等,让小学生了解垃圾分类。组织中学生参加“小小志愿者”活动,做垃圾分类的宣传员、指导员、监督员和处理员。                   

 “爱家护园”行动大力弘扬公益志愿精神            

为弘扬志愿精神,引导更多居民参与垃圾分类,共建美好家园,举办了“爱家护园在行动,奉献精神代代传”等专题活动。由老一批志愿者为工作、生活在园区的青年组成的志愿者队伍举行授旗仪式。                                             

提倡垃圾分类变废为宝                             

2019年5月,园区党委对湿垃圾处置设施进行了升级换代,引进了新型的“生活垃圾生化处置机”,经过一系列工艺流程消容减量,残渣经过发酵变废为宝,成为有机质肥料,可用于小区的绿植生长。为推进绿色生态文明创建,建立了有机生态墙——“瓶子菜园”,垃圾分类积极分子可优先认领绿植养护,体验绿色时尚,收获的蔬菜可捐给小区的孤寡老人和困难家庭。                                     

【特点和效果】

经过10个月的共同努力,新杨园区居民区的垃圾分类工作取得了显著的成效。二次分拣前干垃圾中混合湿垃圾比例从启动初的22.6%降低到现在的1.13%,湿垃圾中混合干垃圾比例从启动初的57.8%降低到现在的1.27%。居民参与率从启动初的27.38%提升到现在的93.4%。截止6月11日,垃圾分类减量达359551.93公斤,减量率达57.92%。              

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