案情简介
2015年9月，小施同学进入某小学就读，成为一名小学生。1 0月下旬的一天，小施同学在听到上课铃声返回教室时，脚不慎被该校另一名学生绊到，摔倒在地，2颗牙齿当场脱落，下颚流血不止，颏部有几厘米长的破口。学校负责人即刻将小施送往崇明县中心医院救治。中心医院接诊后看到情况严重，先对小施同学的外部伤口进行了缝合处理，其他伤建议送往上海市第九人民医院治疗。学校随即安排专车将小施同学紧急送往第九人民医院救治。第九人民医院的医生为小施同学进行了下颚颏部牙槽手术，在手术过程中小施同学又有2颗牙齿脱落。如今小施同学治疗终结，有牙床移位，4颗牙齿脱落，下颚外部留有明显的约5厘米长的疤痕。小施同学家长向第九人民医院的主治医生询问这次受伤对小施以后的影响，医生告知，脸部伤疤无法修复到正常，需18周岁后才可以进行整容处理，关于牙齿问题，一旦脱落牙齿牙神经断裂，将无法重新生长，其他牙齿生长会畸形，这样要等小施18岁后才可以进行补牙和牙齿矫正。为了小施同学的医疗费用等问题，小施同学的监护人即其家长与学校争执不下，始终无法达成一致意见，故申请城桥镇人民调解委员会调处。
调解过程
一是发挥相关部门优势。鉴于此次矛盾纠纷为校园内学生伤害事故，镇人民调解委员会邀请县、镇两级青少年保护办公室工作人员作为调解志愿者参与此次调解，发挥他们与学校熟悉、深谙青少年调解工作容易沟通等优势。二是全面了解案情。为了不偏听偏信，调解员让双方分别叙述事情发生的经过。先是小施同学的家长讲述了小施受伤、治疗情况、以及现在和以后可能出现的问题。接着学校方也讲述了小施受伤时的经过及受伤后学校及时将小施同学送往医院进行就诊等过程。调解员在向双方了解事件的原委后，建议双方出示相关材料（主要是诊疗记录），双方经核对，无异议。三是获悉争议双方诉求。在听取双方口头陈述以及查看相关材料后，调解员请各方分别提出诉求和看法。首先小施同学的家长提出要求学校承担医药费、护理费、误工费、交通费、营养费、整容费、精神损失费等总计约20万元。而学校认为，课间休息时安排老师在周围管理看护，尤其是对刚进入小学的低年级学生格外给予关注，小施同学的受伤事件纯属意外，且受伤后学校已积极将其送往医院救治，故表示无法接受小施家长提出的要求。四是明确双方责任。针对学校的观点，调解员指出，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定，无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。本起纠纷中，虽学校在事故发生后及时将小施送治并通知了家长，但未能提供证据证明已尽到教育、管理职责，故学校应当承担责任。五是提出调解方案。调解员认为，这次事故受伤的学生遭受了肉体的痛苦，家长则身心倍受折磨，而学校对此也很是关心和理解。就事故本身而言，无论是学校还是家长都不愿意这样的事情发生，双方应换位思考，互相理解，根据事实和法律，合理确定赔偿项目和赔偿额。建议：小施同学受伤后学校已垫付了医药费，而家长提出的护理费、误工费有重叠部分，应予剔除，交通费按实际支出计数，营养费以受伤的程度计算。另外，鉴于小施将来需进行面部整容、牙齿矫正等，该笔费用虽尚未实际支出，但能够预见，可参照目前医院进行同类手术的收费标准及考虑将来该类手术技术的发展、价格波动等因素确定，予以适当考虑计入。六是签订调解协议。在调解员依法有据的逐步引导下，双方赔偿金额的差距逐步缩小，最终达成了一致意见，并签订了书面协议。
调解心得
校园学生伤害事故并不鲜见，每每发生，对于赔偿问题，家长与学校往往各执一词，争论不休。本起纠纷中调解员在掌握纠纷来龙去脉的基础上，环环相扣，有理有据，最终提出令双方当事人都满意的调解方案。
一是了解纠纷详细经过。当事人通常都会对事件进行趋利避害的叙述，调解员作为第三方应站在公正公平的立场，不能偏听偏信。因此，为了能公正客观的调解纠纷，了解纠纷的事实真相就显得十分重要。本纠纷中，调解员不仅充分听取双方当事人的陈述，还查看相关的材料，对纠纷的起因结果有了清楚的知晓，掌握了纠纷调解的事实基础。
二是明确损害赔偿责任。本起纠纷为校园学生意外伤害事故引起，《中华人民共和国侵权责任法》规定，对于不满10周岁的无民事行为能力的小学生，将是否尽到教育、管理职责作为学校是否承担责任的标准，并对学校实行过错推定，当学校不能证明自己已尽到教育、管理责任时，即推定学校有过错并应承担责任。调解员据此确定赔偿项目和赔偿责任，做到依法调解，有理有据。
三是提出合理调解方案。本起纠纷中，小施同学受伤不轻，调解员站在第三方的立场上，根据纠纷事实与损害结果，进行客观的法律分析，提出合理合法的调解方案，得到了双方当事人的一致认可。
(崇明县城桥镇人民调解委员会)
