为深入贯彻落实《上海市着力优化营商环境加快构建开放型经济新体制行动方案》要求，优化办税体系、减少办税时间，减少企业成本，上海市国家税务局、上海市地方税务局、上海市人力资源和社会保障局、上海市住房和城乡建设管理委员会制定了以下措施：
1. 新办企业涉税事项当天办结。新设立企业从取得营业执照之日起，符合条件的可通过线上、线下申请，在受理当天办结全部10个税务初始化事项，企业只需一次前往办税服务厅现场，即可领取税控设备、发票及相关涉税文书。
2. 推出办税事项“最多跑一次”清单。税务机关通过网上办税、邮寄配送、上门办税等多种方式，为纳税人提供最多跑一次服务。纳税人办理《办税事项“最多跑一次”清单》范围内事项，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，最多只需要到税务机关跑一次。
3. 引导错峰办税。纳税人可通过网上办税服务厅、微信等渠道，实时查询全市办税服务厅当前等候人数、预计等待时间等排队情况信息；可在线预约、提前取号，按需选择办税时间，并在预约时间内通过绿色通道快速办税，减少排队等候时长。
4. 简并申报缴税次数。通过网上申报系统的升级改造，符合条件的小规模纳税人，无需按月或按季申报缴纳增值税，可自愿选择年度申报，即年度终了后1个月内补齐申报；其他税种待条件成熟后，可参照实施。
5. 探索预填式一键申报。探索增值税和企业所得税预填式一键申报，符合条件的纳税人可根据纳税人基础信息和财务报表数据等，自动生成申报表，纳税人只需确认，减少纳税人申报填写时间。
6. 实现网上更正申报。通过网上申报系统，试点企业所得税汇算清缴、增值税一般纳税人和小规模纳税人申报的网上自主更正，如发现申报错误，在申报期内，允许自行多次在网上修改。
7. 深化“国际贸易单一窗口”出口退税。将现行出口退税申报业务流程全面纳入“单一窗口”平台管理，使出口企业在退税申报时不再需要逐笔逐项手工录入相关信息，实现退税申报数据“共享化”采集和智能配单处理，为纳税人报税增效减负。
8. 推行无纸化退税。试点企业所得税汇算清缴退税无纸化，探索纳税信用等级为A级的纳税人，在办理汇算清缴退税时，不再提供纸质申报凭证和资料，以电子数据代替纸质资料，逐步实现退税业务办理的全程无纸化操作。
9. 开通社保网上自助经办服务功能。企业完成工商登记后，可直接登录上海市人力资源和社会保障自助经办平台为职工办理参保手续，即时办结各类社会保险费申报缴纳业务。
10. 优化公积金业务流程。通过“法人一证通”进一步拓宽单位在公积金网站办理非现金业务的范围。进一步增加网上业务办理品种，取消网上非资金业务的落地签约，扩大网上业务办理的普及率。
11. 阶段性降低城镇职工社会保险费率。从2018年5月1日至2019年4月30日期间，上海市一类至八类行业用人单位工伤保险基准费率，在现行基准费率基础上下调50%，即由“0.2%，0.4%，0.7%，0.9%，1.1%，1.3%，1.6%，1.9%”阶段性调整为“0.1%，0.2%，0.35%，0.45%，0.55%，0.65%，0.8%，0.95%”。
12. 设置住房公积金缴存比例区间。2018年度职工本人和单位住房公积金缴存比例为各5%-7%。
通过以上措施，上海市企业纳税时间有望减少20%。
政策规定
《关于制发<提升纳税便利度、优化营商环境的若干措施>的通知》（沪国税发〔2018〕17号）
《关于印发<上海市公积金管理中心落实“放管服”改革要求，改善营商环境实施方案>的通知》（沪公积金〔2018〕30号）
《关于阶段性降低本市城镇职工社会保险费率的通知》（沪人社规〔2018〕14号）
