| 案情简介 |
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| 宝山区顾村镇陈家行村张姓竹匠家有亲兄弟二人，哥哥育有两个儿子，长 |
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| 子张大、次子张二。弟弟育有独子张三。老兄弟俩一生都会竹匠手艺，靠着张 |
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| 家祖上留下的三分多竹园地共同取材编织竹篮、竹器等用具，做点小生意，生 |
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| 活还不错，兄弟关系和睦。但自从1978年亲兄弟俩相继去世后，家族内部为了 |
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| 分割父辈留下的竹园地发生内斗。张大、张二亲兄弟俩与叔伯兄弟张三之间矛 |
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| 盾不断，对于竹园的分割问题始终无法达成共识。由于双方都疏于管理，致 |
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| 使竹园荒废形成了本村最差的一块土地。而且，随着外来人员聚集，生活垃 |
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| 圾在此堆积成山，恶臭严重影响了周边村民的日常生活。迫于村里环境整治的 |
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| 压力，三人商议把该竹园用砖砌起来，共同使用。张大出资三千元给张三，由 |
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| 张三负责安排人员施工，整个工程总共花费一万余元。工程完工后，在未与张 |
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| 大、张二弟兄俩协商的情况下，张三独自决定将该地块出租给他人使用，也未 |
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| 向张大、张二弟兄俩分配任何租金所得。张大、张二兄弟俩得知后，极其气 |
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| 愤，气势汹汹地闹到村人民调解工作室，要求解决该地块的分割问题，否则， |
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| 将采取暴力拿回属于自己的份额。 |
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| 调解过程 |
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| 为了尽快解决张大、张二亲兄弟俩与叔伯兄弟张三之间的纷争，我采取多 |
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| 种调解方法。首先稳定双方情绪，把事情的真实情况及前因后果摸清楚，然后 |
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| 通过约请双方到调解室公开沟通、找当事人单独沟通、电话沟通、上门反复交 |
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| 谈、请双方最信任的长辈帮助劝说等方式做双方当事人的思想工作。 |
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| 等双方情绪渐渐平息后，将叔伯兄弟三人约请到调解室，首先告知双方的 |
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| 权利和义务，然后请张大、张二兄弟俩先表明诉求和理由，再请张三说明自己 |
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| 的主张和理由。听后我义正言辞的指出：双方叔伯兄弟之间关键是缺少沟通， |
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| 才导致二十多年来小矛盾时有发生。如果双方能把握共同用砖围竹园地的机会 |
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| 加强沟通，也不至于出现现在的局面。俩家房屋相邻，每天低头不见抬头见， |
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| 关系却像陌生人一样，实在让人费解。现在为你们搭建沟通的平台，你们应该 |
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| 本着诚心解决问题的态度，提出合理的诉求。张大、张二弟兄俩提出把竹园地 |
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| 分割各自管理，张三却提出由他管理整个竹园，无论收益多少，每年支付给张 |
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| 大、张二兄弟俩壹万元。虽然兄弟俩有点心动，但经与家人协商后，考虑到未 |
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| 来的动迁利益问题，张大、张二弟兄俩还是要求分割地块各自管理。双方协商 |
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| 未果，再也不肯到调解室接受调解。 |
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| 此后，我一有时间就开始上门单独沟通劝说，每次沟通，双方都各自指责 |
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| 对方的过错，比如婚、丧风俗以及各自建房时遗留的矛盾纠纷。每次都有诉不 |
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| 完的苦，我总是细心听、耐心劝。同时，我动员了生产队里有威望的长辈老 |
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| 李，还有张三最信任的好友小赵共同做工作。但每次谈到分割竹园事宜时，张 |
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| 三都有意回避。面对僵局，我邀请村长、书记出面，再次约双方当事人到调解 |
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| 室进行面谈。书记当面讲清了利害关系，指出为了避免事态久拖不决引发民转 |
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| 刑，应尽快拿出解决方案，该地块南北长方形，中间划开，各得50%，双方协 |
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| 商南块、北块的归属情况。张大、张二弟兄俩同意中间划开，并不介意南块、 |
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| 北块的归属。但张三却不同意中间划开，他认为该地块其中三分之一是自己家 |
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| 的自留田，不能参与分割。此话一说，张大、张二马上反驳，他们认为村队历 |
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| 史上从未在此处划分过自留田。双方对此激烈的争吵起来，调解又一次中断。 |
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| 事后，通过向村里的老人调查求证，经全队近80岁及以上老人回忆，此中 |
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| 三分之一的土地原是一位张姓祖辈所有，与竹园连在一起。1953年，此人生活 |
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| 潦倒，妻子带着儿子投奔外省市改嫁他人，张大、张二、张三的父亲一直照顾 |
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| 这位老人直至终老，仅留下了这块地。另外，与历任村生产队长沟通，此地从 |
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| 未做过自留田分配。原来张三的母亲在世时一直在这块地上种植庄稼、蔬菜， |
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| 所以张三便认定这块地是自家的自留田。 |
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| 刚刚查清事实，张大便急匆匆赶来调解室求助，张三的儿子小张下班途中 |
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| 拦截他，威胁叔伯伯父：如果再要求和其父母分割竹园，就摆平他。听后我意 |
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| 识到事情现在已经积小怨成大恨，便立刻联系张三，由他出面阻止事态发展， |
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| 不要把怨恨传代下去，在事情解决之前，不要害了自己的儿子。因为我们耐 |
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| 心、恒心、热心、真心的说服和劝导，终于感动了张三夫妻俩，他们决定与张 |
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| 大、张二进一步协商，最终两家达成共识，同意对竹园进行分割，各得50%的 |
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| 份额。 |
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| 调解心得 |
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| 耐心是胜利的号角，恒心是成功的关键。作为一名调解员，在预估双方当 |
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| 事人可能即将发生恶性事件的情况下，要继续对双方进行持久的开导，力求该 |
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| 民事纠纷不转化为刑事纠纷。在此过程中，要长期广泛的与当事人进行心与心 |
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| 的沟通和交流，才能了解他内心的真实想法和诉求。我相信，只要我们都奉献 |
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| 一颗真心、爱心，以满腔热情去面对每一天的工作、接待每一位当事人，用自 |
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| 己的真心和热情去唤醒人们埋藏在内心深处的良知和美好的情感，和谐的幸福 |
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| 生活终会到来。 |
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| 在矛盾纠纷调解过程中，既要注重加强普法宣传，也要重视道德教育，尤 |
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| 其坚持开展个人品德、职业道德、家庭美德、社会公德等中华文化中优良传统 |
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| 的教育。比如，作为一个成年人，首先要约束号自己的一言一行，爱护子女， |
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| 尊敬老人，邻里和睦等。民间纠纷从其意识根源来说，是由于人们道德观念淡 |
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| 薄、违反道德规范甚至法律而引起的。纠纷当事人往往缺乏明确的是非观、缺 |
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| 乏社会公德心等，当纠纷当事人的言行脱离道德行为规范的约束、社会舆论的 |
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| 监督、法律的制约等行为规范时，易于酿成纠纷甚至激化为刑事案件。因此， |
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| 有必要将道德教育、法制教育作为预防和化解矛盾纠纷的一项巨大而复杂的基 |
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| 础性工程，并且必须持之以恒地坚持下去。让每个老百姓都知道，每一个人在 |
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| 享受高质量公共服务的同时，也必须尽义务去遵守公共的社会秩序。 |
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（宝山区顾村镇陈家行村人民调解委员会人民调解员）
